中共长沙市公路管理局委员会关于印发《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的通知

2010-06-10来源: 市公路管理局
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中共长沙市公路管理局委员会

关于印发《关于在党的基层组织和党员中深入

开展创先争优活动的实施意见》的通知

 

 

局属各单位党委、党总支:

现将《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

                                          二月十日

 

中共长沙市公路管理局委员会

关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见

 

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,是深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神的实际步骤,是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是统筹推进党的建设的一项重要的经常性工作。根据《中共长沙市委办公厅转发市委组织部市委宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见的通知》(长办发[2010]28号精神,结合我局实际,现就在全局深入开展创先争优活动,提出如下实施意见。

  一、把握总体要求

深入开展创先争优活动,要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,以“筑牢率先发展堡垒、争当创业富民先锋”为主线,以推进“三化三先锋”为重点,从单位实际出发,改革创新,务求实效,统筹推进党的建设其他经常性工作,努力把党的政治优势转化为科学发展优势,把党的组织资源转化为科学发展资源,把党的建设成果转化为科学发展成果,推进基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

推进科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果,进一步解决影响和制约科学发展的突出问题,自觉推动经济发展方式转变、调整优化产业结构。充分发挥基层党组织和党员在“深入推进科学发展,率先实现全面小康”中的先锋表率作用。

促进社会和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育,营造崇尚先进、积极向上的社会风气;发挥基层党组织维护稳定第一道防线作用,主动排查矛盾纠纷,推进社会管理创新;发挥党员在综治维稳中的作用,及时了解群众思想动态,理顺情绪,凝聚人心;在急难险重任务和重大突发事件面前,迎难而上,敢于负责。

服务人民群众。认真贯彻党的群众路线,继续深入开展“三联三为”活动,推进党员服务中心建设。大力开展党员志愿服务活动,为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务,帮助群众解决生产生活中的实际问题,进一步密切党群干群关系。

加强基层组织。按照“组织强功能、干部强素质、党员强意识”的要求,优化组织设置,扩大组织覆盖,造就高素质的基层党组织带头人队伍;推进学习型党组织和学习型党员队伍建设,创新活动方式,激发党员队伍活力;通过基层党组织建设,带动其他各类基层组织建设,以基层党组织和党员的创先争优活动带动工青妇等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

二、明确主要内容和工作重点

全局创先争优活动,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”:一是领导干部好。能深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的路线方针政策,开拓创新,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力,有高素质的党组织带头人。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效,党员素质优良,党员意识较强,能发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行有序,基层党内民主稳步推进。四是工作业绩好。单位各项工作成绩显著,围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。工作措施群众拥护,工作作风群众满意,工作实绩群众认可,基层党组织在群众中有较高的威信,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是,模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”:一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观,积极投身学习型党组织建设,学习新知识、新技能,不断提高党性、提高素质。二是带头争创佳绩。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献,做出显著成绩。三是带头服务群众。主动联系群众,积极为群众解难题、办实事,自觉维护群众正当权益,热心社会公益事业,做群众贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发挥社会主义新风尚,争当文明守法好公民,敢于同不良风气、违纪违法行业作斗争。

在落实中央和省市统一要求的基础上,全局要以“筑牢率先发展堡垒、争当创业富民先锋”为主线,重点推进“三化三先锋”工程。

推进基层组织建设“三化”。一是推进服务科学发展长效化。以推进改革创新为重点,紧扣公路建设这一中心,着力创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,推动发展质量和效益不断提升。要将开展“两帮两促”、“三联三为”等活动制度化、规范化、通过创先争优活动,探索更多党组织助推发展、党员引领发展的措施。二是推进城乡组织建设一体化。围绕市委推进城乡一体化发展的战略部署,实施基层党组织城乡一体化建设的示范工程,健全城乡一体的党员动态管理机制,开展基层党组织结对共建活动,促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。三是推进基层党建工作科学化。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,全面提升基层党建工作水平。深入贯彻落实市委“1+2”文件精神,不断优化组织设置,扩大组织覆盖,加强基层干部队伍建设、推进基层管理民主;全面加强党员服务中心建设,完善党员信息管理“1+5”系统,形成覆盖全局、辐射全体党员的党建信息网络体系。

推进党员队伍争做“三先锋”。一是争做学习先锋。突出提高党员推动科学发展、率先发展的能力水平,以培养学习型党员为目标,建立健全党员经常性教育机制,深入实施党员教育培训计划,引导党员优化知识结构,提升综合素质,增强创新能力,激励党员自觉学习、终身学习。二是争做发展先锋。突出发挥党员在科学发展、率先发展中的示范作用,全面开展党员“亮身份、争奉献、促发展”活动,深入推进“共产党员示范岗”创建,引导党员立足本职、创造一流业绩,争当岗位标兵,激励党员在公路建设一线建功立业。三是争做服务先锋。突出凝聚科学发展、率先发展的强大合力,建立健全党员联系服务群众工作机制,不创新志愿服务、设岗定责、结对帮扶、服务承诺等载体,引导党员密切联系困难群众、联系身边群众、联系普通群众,积极为群众代言、为群众排忧、为群众服务,激励党员自觉践行为民服务宗旨。

三、实施指导

各级党组织要结合各单位实际情况和党员岗位特点,进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件,以公路工作为中心,分类提出开展创先争优活动的具体要求,精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体。

机关党组织要以“务实亲民、建设服务型组织”为主题,围绕服务中心、建设队伍来设计载体,将创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率、树形象活动结合起来,通过党员示范岗、党员志愿服务等形式发挥党员作用,促进作风转变,提高机关效能。

养护、工程、路政生产一线党组织要以“服务便民、构建畅通工程”为主题,围绕服务群众、凝聚人心、优化质量、文明执法来设计载体,将创先争优活动与迎接全国干线公路大检查结合起来,通过党员示范岗、党员示范窗口等活动,大力促进公路行业文明和谐发展。

企业党组织要以“发展利民、提高企业核心竞争力”为主题,围绕建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力来设计载体,将创先争优活动与深化“四好”领导班子创建活动和开展“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动有机结合起来,通过党员责任区、党员品牌工程、党员关项目等发挥党员作用,促进企业科学发展。

四、扎实推进活动

各基层党组织要从自身实际出发,以“坚持科学发展,推进改革创新,开展创先争优”为主题把广大党员吸引到创先争优活动中来。创先争优活动要结合学习培训、“三会一课”党员活动日等经常性工作,通过以下方式扎实推进。

(一)公开承诺。各基层党组织要结合自身实际制定活动实施方案和年度工作目标,党员要提出个人的具体打算,结合党务公开、党员设岗定责等方式,通过多种方式将创先争优方案向群众公开承诺,接受群众监督。

(二)领导点评。党组织负责人要采取听取汇报、调研走访、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式,对基层组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评,研究解决遇到的问题,总结推广经验做法,推动活动顺利开展。原则上每季度一次。

(三)群众评议。各级党组织要结合半年度工作讲评、党员民主评议、定期评议基层党组织领导班子成员等工作,适时组织党员、群众对基层党组织开展创先争优活动情况和党员参加活动情况进行评议。原则上每半年一次。

(四)评选表彰。各级党组织对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行考核,适时进行评选表彰。评选表彰要与绩效考核工作相结合,注重工作实绩和社会公认度,采取自下而上,层层推荐的方式产生。

从2010年5月开展,着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。从2011年7月开始,着重围绕迎接党的十八大开展创先争优。2011年 “七一”前,市局将对先进进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者以及开展创先争优活动成效显著的党组织进行集中表彰。各基层党组织要结合自身实际,确保创先争优活动阶段性的目标、任务和工作重点,确保活动有计划、有节奏地持续推进。

五、加强组织领导

(一)明确领导责任。各级党委负责各单位创先争优活动,结合实际制定开展创先争优活动的实施意见。市局成立创先争优活动领导小组,构建党委统一领导,组织和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。局属各党组织要制定实施方案,注意发挥党支部和党小组的作用。党委成员要结合分工建立创先争优活动联系点,努力把联系点办成创先争优活动的示范点。把创先争优活动开展的情况纳入全员绩效考核中,保证开展创先争优活动的必要经费,为开展活动创造良好条件。

(二)搞好舆论宣传。充分发挥公路简报、党建信息网、手机短信平台作用,大力宣传公路系统先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹和好的经验做法。加大宣传力度、努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

(三)注意统筹兼顾。各单位要把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作常抓不懈,形成长效机制。要把创先争优活动与推动学习实践科学发展观的深度和广度发展结合起来,与推进学习型党组织建设结合起来,与提高基层党建科学化水平结合起来,与促进公路建设中心工作结合起来,确保活动真正取得实效。

 

 


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