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长沙经济技术开发区征地拆迁办公室
长沙市门户网站时间: 2018-05-30 打印】【关闭】 【收藏】   

统一社会信用代码  

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事业单位法人年度报告书

 

  2018  年度)

 

 

 

 

 

 

单 位 名 称

长沙经济技术开发区征地拆迁办公室

定代表

 

胡祥伟

国家事业单位登记管理局制

 

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

长沙经济技术开发区征地拆迁办公室

宗旨和

业务范围

依法对被征收(征用)土地进行拆迁;依法负责被征收(征用)土地的拆迁补偿安置工作;协调和处理征收(征用)土地拆迁、补偿和安置中的矛盾、纠纷。

   

长沙县漓湘东路(湖南警察学院北门东侧)

法定代表人

胡祥伟

开办资金

3(万元)

经费来源

财政补助(财政补助 全额)

举办单位

长沙经济技术开发区管委会

资产

损益

情况

净资产合计(所有者权益合计)

年初数(万元)

年末数(万元)

2.6543

2.8395

网上名称

长沙经济技术开发区征地拆迁办公室.公益

从业人数

7

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

 

我单位今年以来登记事项未发生变化。

2018年度,我单位在长沙经开区管委会的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动,现将履职情况公式如下: 一、2018年工作情况 按照“基础设施建设优先,确保重大项目用地,疏通园区堵点”的整体思路,今年,经开区共有70个在拆项目(其中公告通告拆迁项目62个,搬迁转移项目8个),面积共计11931亩。重大招商项目包括蓝思科技、中国铁建(后调整为大陆集团等)、广汽三菱研究院等省市重点工程,基础设施主要是黄兴大道-盼盼路等四个重点PPP基础设施项目和“630”电力攻坚项目。2018年度共计拆除房屋535栋,动迁人口1588人,完成拆迁腾地4136亩(公告拆迁腾地2659亩,通告拆迁腾地869亩,搬迁转移腾地608亩),办理住房货币补贴2285人,办理社会保障手续1964人。共支付征地拆迁资金14.19亿元,较2017年增长22.5%(其中,拆迁补偿资金9.11亿元,购房券兑付资金2.40亿元,社保资金2.16亿元,概(结)算调整资金等其他资金0.52亿元)。 二、存在的主要问题和困难 1.依法腾地和协议拆迁问题。根据用地审批单发布征地公告是依法拆迁的基础,也是省市政府的督查重点。在朝5000亿园区经济目标的奋进过程中,重点招商引资项目和重大基础设施建设有较大的土地需求,依法腾地不能完全满足园区发展的需要。在项目的实施过程中,不可避免的出现未批先征、先征后批、只征不批的现象,协议拆迁过多。协议拆迁既无拆迁政策依据,又无社保资金来源,完善征地手续时又重复解缴社保资金,增加拆迁成本,埋下问题隐患。 2.被征地农民安置问题。按照现行的征地拆迁补偿政策,基本实行一次性货币安置。被征地农民大多文化程度相对较低,没有专业技能,务工技能较差,难以迅速融入社区城市生活,领到几十万元的补偿费后,不出几年基本上消耗完。我们的安置方式单一、补偿标准过低、社保负担过重、房价上涨过快、购房券兑付、保障性房源进度严重滞后等因素,导致拆迁群众在园区共建共享的发展中没有更多的获得感,面对原有生活环境的改变,他们很担心失地后的生活。每次开展征地工作,相当部分群众提出失地后的生存、发展、住房问题,能否妥善解决安置已成为征收土地的先决条件。 三、2019年工作方向 1.严格依法推进土地征收。依法腾地是各级政府的要求,2019年精准做好征拆任务铺排。着眼于服务重大产业项目和基础设施建设,加强商住用地的拆迁,减少绿地和代收代征的拆迁量,原则上必须坚持以用地审批单为基础,推进公告拆迁,严控协议拆迁、搬迁转移的拆迁行为。各部门都须树立法制与规则意识,防止征收范围过大、过滥。各种类别的用地都按项目核算拆迁成本,集约和节约土地和资金,重点做好已启动项目的清零扫尾,做好结算交地。拓展发展空间,大力实施腾笼换鸟,重点要理顺国有土地的征收管理机制,加强人员的配备,加大低效、闲置土地的二次开发或回购。探索提高农村集体建设用地的使用效率,确保2019年度园区发展用地需求。根据2018年各片区的腾地现状和国土部门的批地计划,2019年长龙、黄兴片区已没有新的拆迁任务,黄花、榔梨、泉塘计划拆迁腾地约2500亩,新增拆迁人口2000人。 2.探索多元化征地补偿安置方式。拆迁与安置是征地工作中的鸟之两翼,安置不力,拆迁工作便举步维艰。2019年需重点创新安置模式,在实行货币化安置的基础上,区县应协同一致,根据经济发展和市场的房价变化,适时提高货币补偿标准,让拆迁群众买的起房,拆有所居。区县政府各部门和镇街须共同发力,解放思想,择优选择地段、环境、服务等令群众满意的区块推进保障性房源建设,力争在房源供给上有实质性的进展。同时,加强拆迁群众适龄群体职业教育培训,拓宽再就业的渠道,让拆迁群众在征拆过程中共享园区经济发展成果。 3. 大刀阔斧,担当负重解决拆迁遗留问题。拆迁遗留问题像毒瘤,腐蚀拆迁的健康肌体,任由遗留问题长期存在而不根治,必将带来更大隐患。经过近两年的努力,征拆遗留问题已大量减少,但仍有部分存在。2018年最高法公布全国最具有典型意义的十几宗拆迁案例,很多案例的判决对我们处理类似问题具有重要的借鉴意义。2019年,我们要积极借助司法的力量,完善征拆法律手续,在区县征拆新机制的框架内,基本解决拆迁中的遗留问题。 4.加强资金监管。加强对工作经费的管理,明确监管单位,加大对概(结)算调整资金补助资料审核把关力度,以项目为单位做好资料全面归档工作,做到有法可依、有据可查,确保概(结)算调整资金、工作经费合理规范、使用合理。 5. 建立拆迁系统信息平台,切实提高工作效率。采用信息化处理的方式,利用新科技和网络开发专门的管理平台,以征收拆迁数据为核心,将征收拆迁中所包含的项目、程序、数据、政策等内容整合,力求从前期的审批、调查摸底、方案拟定到后期的安置拨款都可以在线上查询,使各项工作开展更加顺畅、高效。

 

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填表人: 刘胤  联系电话:15084920520  报送日期:20190327