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长沙市固体废弃物处理管理处
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事业单位法人年度报告书

 

  2016  年度)

 

 

 

单 位 名 称

长沙市固体废弃物处理管理处

 

定代表

彭勇

 

 

 

 

 

 

国家事业单位登记管理局制

 

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

长沙市固体废弃物处理管理处

宗旨和

业务范围

编制和实施本市生活垃圾处理规划。 负责固体废弃物处理场和第一垃圾中转站的日常营运监管、协调 负责长沙市固体废弃物处理场未纳入特许经营权范围内的有关设施建设 负责有关垃圾处理的技术研究

    

长沙市雨花区曲塘路68-1号

法定代表人

彭勇

开办资金

136.32(万元)

经费来源

财政补助(财政补助 全额)

举办单位

长沙市城市管理和行政执法局

资产

损益

情况

净资产合计(所有者权益合计)

年初数(万元)

年末数(万元)

70.2

74.8

网上名称

长沙市固体废弃物处理管理处

从业人数

24

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

  

2016年度,我单位在市编委办、市城管执法局的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动,现将履职情况公示如下: 一、开展的主要工作。 (一)生活垃圾中转、处理方面。督促垃圾中转场运营单位新建出场口地磅计量系统,实现生活垃圾收集车辆进出场双向称重计量目标,进一步完善了计量监督工作。2016年全年完成生活垃圾压缩转运及无害化填埋处理近260万吨。同时加强对固废处理场渗沥液、垃圾中转场挤压污水处理的监管,全年固废处理场渗沥液达标处理约92万吨;垃圾中转场挤压污水达标处理约15万吨。 (二)餐厨垃圾收运、处理方面。餐厨垃圾处理厂全年无害化处理餐厨垃圾15万多吨,回收油脂5000多吨;配套污水处理站处理餐厨污水7万多吨。督促运营单位完成了废气综合治理技改工作,进一步减少气味逸散对周边环境的影响。 (三)脱水污泥处理方面。督促运营单位改进工艺,提升污泥临时搅拌固化以及厌氧消化处置的效果和效率。固废处理场全年接受城市污水处理厂脱水污泥约24万吨,其中厌氧消化处置约14万吨,固化填埋处理约10万吨。 (四)填埋气收集、处理、综合利用方面。督促运营单位对4台发电机组进行更换、新安装2台应急燃烧火炬,全年收集处理填埋气体6000多万立方米,发电量6000多万度。另外,填埋气体提制车用燃气(CNG)项目建成投产,进一步提高了填埋气体收集处理率。 (五)环境监测监管方面。在督促运营单位自检和我处抽检的基础上,全年共委托第三方专业单位进行4次采样检测,并出具相应的监测报告。一年来的监测情况表明,我市生活垃圾处理体系环境质量总体良好。另外,按市局领导要求,我处还组织了固废处理场臭气源专项调查治理工作,为进一步加强环境治理,解决环境影响问题提供了科学依据。 (六)项目建设方面。按照市局的安排,我处安排专业力量参与了市局牵头的相关项目建设。目前,生活垃圾深度综合处理(清洁焚烧)项目已完成所有前期工作,正在抓紧进行主厂房、烟囱、冷却塔等主体施工;固废处理场生活管理区搬迁项目已完成所有前期工作,正在抓紧进行主体工程施工;固废综合处理智能监管指挥平台已完成前期审批、项目招投标工作,正在组织建设;固废处理场填埋二期工程正在结合规划调整工作进一步完善设计方案,调整后将抓紧组织实施;城东、城西生活垃圾清洁焚烧处理场选址已委托市规划设计院各选择了5个场址进行比选研究工作,研究成果已上报市政府;固废处理场整体规划调整工作已委托湖南省建筑设计院完成前期研究工作,研究成果已上报市政府审批。 (七)生活垃圾处理收费方面。经核实,2016年市水务部门代征生活垃圾处理费达1.5亿多元、收缴率超过95%。 二、取得的主要效益。 (一)社会效益。通过对全市固废综合处理体系的严格监管,确保全市生活垃圾无害化处理率始终保持在100%,固废综合处理体系也到了不断完善,为进一步巩固文明城市创建成果,推进城市品质提升起到了积极促进作用。 (二)经济效益。我处作为全额拨款事业单位,主要职责是对全市固废综合处理体系进行监督管理,没有经济效益问题。 三、存在的主要问题。 随着我市固废综合处理体系的不断完善和发展,我处在原有的工作职责的基础上,按照市委、市政府及市局的要求,增加了相应的工作职责,主要包括餐厨垃圾处理运营监管工作、生活垃圾处理费征收监管工作、污泥集中处置运营监管工作、全市生活垃圾收集车辆的检查监管工作以及协助市局推进生活垃圾分类试点工作,同时还担负市局相关项目建设工作。由于工作任务的增加,以及固废综合处理范围的扩展、设施的增多,再加上国家相关法律法规、技术标准和监管要求的更加严格规范,我处现有人员配置情况呈现出“专业技术力量不足、监管工作效率不高”的问题。近几年,陆续有老职工退休,我处通过公开招考方式引进几个专业技术人员来充实监管队伍,但限于单位级别低(正科级)、编制数少(编制25名)的现状,对专业技术人员的吸引力不够,即便招考进来也留不住,导致单位长期专业技术力量十分薄弱,监管水平难以提升。另外,在规范公务用车后,我处仅剩1台公务用车,日常监管用车紧张。 四、下步工作思路。 (一)推进监管方式转变,落实信息化管理要求。充分学习和借鉴先进的固废综合处理监管方式,结合我市实际,积极改进业务监管工作方式。利用固废综合处理智能监管指挥平台,通过信息化管理手段实现监管工作的全时段、全范围,减少人力资源投入,提升工作效率,同时有效消除监管工作中的人为影响和廉政风险。 (二)推进管理机制创新,落实规范化管理要求。通过完善内部管理制度,特别是岗位责任制、工作流程规范化的落实,进一步强化内控管理,形成责权明晰、互相协作的良好工作机制。结合国家相关法律法规、行业标准,对固废综合处理各场(厂)的运营管理规范、考核办法进行全面修订,进一步提高监管工作的权威性、科学性和规范性。 (三)推进重点项目建设,落实科学发展要求。一方面全力协助市局及相关单位推进生活垃圾深度综合处理(清洁焚烧)、固废处理场管理生活区搬迁、填埋二期工程、固废综合处理智能监管指挥平台以及污泥集中处置二期工程等项目建设,确保项目建设按进度稳步实施;另一方面积极推进固废处理场规划调整及固废综合处理新设施的选址规划、设计研究等前期工作,推进相关项目早日落地开工建设,落实科学发展要求,全面统筹、科学规划固废处理工作。

 

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

  和受奖惩及诉讼投诉情    

接受捐赠

资助及使用  

填表人: 段志科  联系电话:13787266423  报送日期:2017年04月10日

 

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