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长沙市城市管理监督指挥中心
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统一社会信用代码  

   12430100663992389Q  

 

 

 

 

 

事业单位法人年度报告书

 

  2017  年度)

 

 

 

 

 

 

单 位 名 称

长沙市城市管理监督指挥中心

 

定代表

 

程代国

 

 

 

 

国家事业单位登记管理局制

 

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

长沙市城市管理监督指挥中心

宗旨和

业务范围

负责指挥、协调和监督各区和各部门的城市管理工作及应急工作;对巡查发现、群众投诉、媒体曝光、领导交办的相关城管事宜进行统一受理、处置和督办;负责城管信息化系统的管理维护、110接(处)警和12319城管服务热线工作;承担城市管理考核、评比的有关基础性工作。

   

长沙市雨花区曲塘路68-1

法定代表人

程代国

开办资金

4765.11(万元)

经费来源

财政补助(财政补助 全额)

举办单位

长沙市城市管理和行政执法局

资产

损益

情况

净资产合计(所有者权益合计)

年初数(万元)

年末数(万元)

5141.23

4765.11

网上名称

长沙市城市管理监督指挥中心

从业人数

40

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

 

1、强化信息采集,发挥数字城管抓手作用。 信息采集是考核的基础信息来源,我们一贯坚持把“公平、精准、规范”作为信息采集的基本原则,在采集质量、队伍风纪、作用发挥上狠下功夫。全年,采集员共上报问题54万余条;天网视频共抓拍案卷22466宗。城市管理问题的采集和迅速处理,全面提升了城市形象,创造出外观整洁、秩序井然的良好居住环境。一是采集质量有效提高。制定了《2017年长沙市数字城管案卷立结案处置标准》和《信息采集图例细化标准》,统一了全市所有城市管理问题的采集标准,指导采集员规范采集上报。定期归纳汇总各类数据,分析上报数据和案卷处置状况,每月组织召开信息采集案例分析会,指出信息采集存在的问题,做到宏观管理,微观调控,信息采集差错率每月都在下降,到201712月份下降至1.39%,远远低于规定的2%以下,有效提高了信息采集质量。二是风纪管理进一步加强。通过科学划分责任网格、落实轮岗管理、提高采集员待遇、“十个一”风纪管理等措施,严格落实责任,严查违纪行为。全年,向被考核服务对象和门店业主发放673份调查问卷,开除采集员1人,辞退4人,通报批评96人,经济处分3人,有力震慑了信息采集中的违法违纪行为,树立了采集员队伍的正面形象。全年信息采集无投诉。三是专项采集作用发挥明显。在日常采集的基础上,我们将流动摊贩、环境卫生、违法建筑、规范点管理混乱等问题纳入阶段性专项采集,开展了30次定期采集和10次临时性专项采集,推动解决了一大批影响城市形象和群众生活的突出问题,全面提升了城市形象,为创建更高水准的文明城市发挥了积极作用。 2、严格考核把关,发挥品质长沙建设推手作用。 为适应全市城管考核工作的新形势,今年,配合市局对《长沙市城市管理工作考核细则》数字化组部分的考核内容进行了讨论、调研和意见征求,并多次修订和完善。按照公平、公正的原则,严格贯彻新考核办法,按流程进行立、结案。一是建立了多级审核的市区共管机制。成立了由市级平台牵头,区级平台配合,市场化外包公司参与的“三结合”协同管理大平台,规范平台把关问题下派。每月召开工作交流会,与区平台及时有效沟通,充分听取被考核单位的建议和意见,作用明显,市、区两级配合更加密切。建立值班长制度,各区抽调人员每日轮流担任市平台副值班长,参与当日问题立案审核过程。二是考核流程公正规范。全面、实时公开系统内所有数据,所有参与处置、考核人员随时可查看案卷处理过程。按照2017版《长沙市城市管理工作考核细则》具体内容和要求,严格考核把关。自恢复数字城管申诉机制以来,中心严格按照《长沙市数字化城管案卷申诉工作规定》文件要求,对符合申诉规定的十三种情形进行纠错把关,所有申诉不符合流程规定的,全部退回给处置单位,程序严谨规范。全年,共受理申诉纠错15287条,申诉通过数量是10096条。三是严格落实限期整改。制定限期整改考核的工作方案,对全市反复出现未整改的点位进行全面摸底,定期召开限期整改问题评议会,对排查出的175个流动摊贩聚集点持续关注,落实长效化管控机制,重点难点问题得到有效治理。 3、推进智慧城管建设,努力提高现代化管理水平。 坚持以“互联网+”的发展理念,利用新技术手段,不断提高数字城管现代化管理水平。一是推进网格化建设。领导班子先后赴北京、株洲、永州等地实地调研城市管理网格化工作。积极与市智慧办对接,申报了相关信息系统项目建设的计划,做好了前期的网格划分、方案设计工作,并大力协调、督促协调各区网格化工作,目前此项工作进展良好。二是推进信息化建设。牵头局系统信息化建设工作,与市智慧办、市电政办积极对接,制定并申报了微信城管建设方案,此项目将纳入2018年重点建设项目。初步制定了《城市管理信息化管理办法》,目前正在起草局系统的《智慧城管建设方案》。目前,中心制定的微信城管建设方案已确定纳入明年重点建设项目。三是完善系统平台建设。优化了系统流程,及时调整了案卷处置得分、新增考核类别、新增案卷超时自动扣分等功能,为新考核办法的施行提供了系统保障。根据考核特点,为渣土处、执法支队开通了专业采集类别,并持续跟进考核需求,主动沟通协调,为专业考核提供了技术支撑。整合硬件资源,接入固废中心设备,为城管系统大平台建设、系统内资源互通奠定了良好的基础。 4、有序推进项目建设,项目管理更加规范。 紧紧围绕“重效率、重规范”进行项目管理。一是规范项目管理流程。规范了项目建设“廉政三项”流程。涉及所有项目的实施,严格执行合同管理制,中心纪检从项目立项、招投标、项目验收参与监督。全年,完成了信息采集、软件维护项目的招投标工作以及硬件维护、监督员、坐席员等5个项目合同的验收。二是改革项目考核模式。自今年3月份开始,我们改变以往项目责任业务科室对所管理的项目自行考核的模式,创新性地采用集中考核方式,每月定期召开项目考核调度会,由综合科牵头,所有科室参加。中心领导和相关科室对所有中标单位工作情况集体审议,指出存在问题并提出下一步工作要求,严格按照合同进行项目考核。实现了项目管理的透明公正。今年,共组织项目工作专题研讨会9次。三是做好项目资料存档。中心对2014年以来及2014年以前的所有项目资料,分两个时间阶段进行收集汇总,并存放于档案室进行统一保管,为以后各类审计、迎检提供了完整的资料依据。 5、积极做好市民投诉工作,提高窗口服务水平。 2017年,中心利用“市民随手拍”软件、1231912345热线、新闻媒体等载体,以饱满的热情和积极主动的服务态度,听取市民的心声和对城市管理工作的建议。截至12月底,12319电话热线共受理有效投诉19852起,处置办结率99.62%,市民满意率达98.75%;受理12345热线工单1024条,办结率100%,截至12月,在12345热线工单评比中,连续21个月在50个工单以上单位排名第一。为方便市民参与城市管理,中心对“市民随手拍”软件进行优化调整,随着宣传力度的逐步加大,“市民随手拍”注册用户数及问题投诉举报数在不断增加。运行至今,共注册用户数5900余人,全年通过软件上报案卷数共计23803条,立案数20926,共发放“随手拍”奖励金11.3万余元。此外,中心与汤家岭社区联合开展了“人民城市人民管、人民城管为人民”的社区居民参观活动,面对面解答城市管理问题,进一步拉近了城管与市民的距离。

 

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