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长沙市国土资源执法监察支队岳麓区大队
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事业单位法人年度报告书

 

  2016  年度)

 

 

 

 

单 位 名 称

长沙市国土资源执法监察支队岳麓区大队

 

定代表

寻文

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

国家事业单位登记管理局制

 

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

长沙市国土资源执法监察支队岳麓区大队

宗旨和

业务范围

负责本辖区内国土资源动态巡查、制止土地违法行为;负责本辖区内土地、矿产、测绘违法案件的立案、调查、取证,拟定处罚文书,经审查下达后负责文书的送达和执行;负责行政复议与应诉,承担诉讼和赔偿责任;负责本辖区内土地隐形市场的监管;做好执法监察工作的专项清理和检查;负责处理群众来信来访、本辖区内执法监察工作的统计和上报。

    

长沙市岳麓区桐梓坡西路168号

法定代表人

寻文

开办资金

50(万元)

经费来源

财政补助(全额拨款)

举办单位

长沙市国土资源局

资产

损益

情况

净资产合计(所有者权益合计)

年初数(万元)

年末数(万元)

68.59

66.33

网上名称

从业人数

14

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

  

我单位今年以来登记事项未发生变化。

2016年度,我单位在市支队和分局党组的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动,现将履职情况公示如下: 一、开展的主要工作 (一)夯实基础,加大国土资源动态巡查力度,全年共组织开展动态巡查430次,参加巡查人数190人,发现违法用地行为220宗(含村民建房),涉及土地面积536.64亩,含耕地214.57亩,第一时间里下达《责令停止违法行为通知书》220份,发现率和制止率均达100%。对于辖区内发现的重大违法用地案件,及时报告相关部门和街道并提请区政府重视。此外,发现并制止非法采矿行为25宗,其中对段要新非法采石行为进行了立案查处并移交区公安分局。 (二)领导重视,高效开展卫片执法检查和全天候遥感监测工作, 1、有序开展了卫片执法检查和土地变更调查工作。为使查处整改落实到位,有效降低违法用地比例,我分局通过“强制拆除一批、立案查处一批、补办手续一批”,开展查处整改行动,一是强制拆除8所驾校,共涉及驾驶员130余人,学员8900余人,村民小组9个,村民1500余人,其中联合公安部门对顺发、友谊长存、阳光星城3所驾校负责人(共5人)涉嫌违法犯罪进行抓捕刑拘,拆除水泥坪250.89亩,清运土方140余万方,目前已全部复耕到位。二是对涉嫌违法用地的农家乐、简易工棚或活动板房图斑开展拆除工作,共拆除整改42处,图斑面积108.16亩,含耕地56.978亩。三是立案查处糊涂农庄、含浦中心幼儿园、沃之园、长韶娄监控中心、莲花中心小学、干子小学、莲花高成混凝土搅拌站7宗案件,图斑面积132.02亩,含耕地35.65亩,共收缴罚没款77.9万元,拆除建(构)筑物9278平方米,没收建(构)筑物38963平方米,目前已全部结案。四是对莲花镇安置房、桃花岭足球场在内的18个项目补办手续,目前已有15个项目完善手续。经过查处整改后,我区的违法用地比例大幅度下降,远小于15%的问责比例,成效明显。2、全面落实了省域督察整改任务和全天候遥感监测图斑核查工作。一是武汉督察局省域督察问题反馈中涉及我区非法占地图斑13个(除高新区),图斑面积474.9亩。二是武汉督察局下发的全天候遥感监测第一、二季度图斑涉及我区共50个(除高新区,其中一季度15个,二季度35个),图斑面积1312.9亩。面对全新的任务,我大队认真组织,快速成立外业核查小组,分区域实地踏勘,并收集相关资料,按要求上传至国家土地督察武汉局核查成果管理系统。目前,一、二季度图斑已全部核查并回传完毕,相关的内业资料已整理入袋。 (三)依法行政,强力查处违法用地案件,根据《国土资源违法行为查处工作规程》,结合卫片执法监督检查、动态巡查发现和群众来信来访等线索,2016年共立案查处土地违法案件12宗,共涉及土地面积104.93亩,含耕地25.94亩,共没收非法占用土地上建(构)筑物29270.19平方米,拆除违法建(构)筑物9278平方米,收缴罚没款67.2588万元。 (四)简化程序,及时完成违法用地认定,今年共对全区134宗企事业单位用地和村民个人历史性违法建筑提供认定意见,认定面积达70875.07平方米,推动了全区违法建筑整治工作的顺利开展,促进了全区拆违工作的迅速推进。 (五)节约集约,全面清查处置闲置土地,一是及时开展了去存量土地专项工作。目前,26宗已动工建设,5宗已签定补充协议,延期开发,7宗已启动收回程序,另4宗正在督促开工建设。二是认真处置整改了武汉督察局2014年节约集约用地专项督察发现的闲置土地。目前,4宗已动工建设,2宗已收回并注销权证,另7宗已启动收回程序,下达取消权证通知书。 (六)热情服务,妥善处理交办件和群众信访。按照“限时交办、限时调查处、限时办结回复”要求,树立了耐心文明的工作形象,认真核实处理了土地违法的各类信访件,做到了来访有记录、问题有答复、处理有反馈。截至目前,我大队共收到有关土地违法的信访件49宗(其中12336平台举报7宗、12345热线举报23宗,其他电话来信来函举办19宗)。根据《岳麓区信访工作责任追究办法》文件要求,我大队对全部交办件和信访件均通过实地核查、与相关当事人调查了解、调档取证、书面或电话答复四个程序进行处理,切实做到了按时按质办结,办结率100%。 二、取得的主要效益 (一)强化控违,建立健全动态巡查长效机制。为实现管控在前,一方面,我大队加强组织领导,织密监管网络,建立了以执法大队队员和各国土所工作人员紧密配合的监督管理控违体系,实施分片区专人包管,要求每个队员联系一个国土所,每周联系掌握国土所巡查情况,坚持把工作做深做细做扎实。另一方面,明确每个国土所由所长牵头建立执法中队,负责对辖区内的违法建房、乱搭乱建等违法行为进行处理,坚持“发现一起,制止一起,汇报一起”,并每周向分管大队队员汇报监管情况,对重大违法行为及时以书面报告送达执法队,坚决实现源头治理。 (二)强化执法,严字当头查处整改违法用地。为巩固卫片执法成果,强化用地管理,在区政府全力支持和相关部门积极配合下,今年我大队主动发力,对涉地面积较多、影响较广的8所驾校进行了强制拆除,并协调相关街道按时按质复耕(绿)到位。 (三)强化合作,沟通协调多部门联合联动。国土资源违法用地案件涉及面广,牵涉多个职能部门的职责,我大队为落实武汉督察局例行督察和年度卫片执法的整改任务,多次报请区政府组织召开专项工作调度会,请求各职能部门支持,力争在规定期限内对违法用地查处整改到位,避免约谈问责。我大队积极作为,加强了与各职能部门的沟通,特别是与长沙市森林公安局、区农林畜牧局、区财政局等部门合作,有力推进了执法合力的形成。 三、存在的主要问题 (一)执法工作多、任务重,分局执法部门人员面临较大挑战。一方面,阶段性的卫片执法工作加上全年性的全天候遥感监测核查工作,图斑核查任务更加频繁,大队工作相应增加,工作人员压力大、任务多,人员相对紧缺。另一方面,面对更复杂的形势,国土资源执法监察工作对人员素质的要求更高,不仅要完成上级部署的各项工作任务,还要紧跟政策,学习更多的业务知识、掌握更多的技术手段,人员心理压力不断增大。(二)查处整改到位面临的困难较多。一方面,由于违法用地涉及多方利益,查处整改工作本就难以推进,加之受土地管理方面的法律法规约束,我大队对国土资源违法行为有发现制止的义务而没有强制执行权,不能及时实施强制执行的有效手段,导致部分违法用地行为无法得到有效遏制,查处整改落实效果大大折扣。另一方面,违法用地查处整改涉及职能部门较多,而协调其他部门联合行动并不容易,整改工作往往进展缓慢,难以达到“打一儆百”的积极效果。 四、下步工作思路 (一)重防控,认真做好年度卫片执法监督检查和季度全天候遥感监测图斑核查工作(二)重宣传,创新方法灵活开展动态巡查工作(三)重法律,高压态势严肃查处土地违法案件(四)重协作,挖潜盘活,针对性处置闲置用地(五)重民意,认真处理妥善解决群众信访案件。

 

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

本单位业务开展不需要相关资质认可或执业许可证明文件。

  和受奖惩及诉讼投诉情    

1、今年没有涉及奖惩事项。 2、今年没有涉及诉讼事项。

接受捐赠

资助及使用  

                                           填表人: 阳帅  联系电话:13548569808  报送日期:2017年03月23日

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