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长沙市散装水泥办公室
长沙市门户网站时间: 2015-05-18 打印】【关闭】 【收藏】   

统一社会信用代码  

   12430100444913548H  

 

 

 

 

 

事业单位法人年度报告书

 

  2017  年度)

 

 

 

 

 

 

单 位 名 称

长沙市散装水泥办公室

 

定代表

 

                                周 达

 

 

 

 

国家事业单位登记管理局制

 

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

长沙市散装水泥办公室

宗旨和

业务范围

为加快发展散装水泥提供管理保障和服务。负责本行政区域内散装水泥推广应用监督管理的具体工作;提供新建预拌混凝土、预拌砂浆生产项目核准前意见;负责预拌砂浆生产企业备案管理工作;对违法使用袋装水泥、违法将散装水泥包装后销售、违法现场搅拌砂浆的行为进行处罚。

   

长沙市雨花区芙蓉中路二段299

法定代表人

周 达

开办资金

66.28(万元)

经费来源

财政补助(财政补助 全额)

举办单位

长沙市经济和信息化委员会

资产

损益

情况

净资产合计(所有者权益合计)

年初数(万元)

年末数(万元)

66.3

47.1

网上名称

长沙市散装水泥办公室

从业人数

9

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

 

依据新的湖南省散装水泥条例我单位于201712月变更了宗旨和业务范围;房产上交开办资金减少,我单位于201711月办理了开办资金变更。

2017年度,我单位在法人周达的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规政策,按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动,现将业务情况公示如下: 一、全年各项工作完成情况 (一)各项指标完成情况 1、散装水泥方面。20171-12月,我市散装水泥量760.46万吨,同比减少0.45%;水泥总量1265.73 万吨,同比增加0.45 %;散装率60.08 %,基本完成省散办下达的任务目标。 2、预拌砂浆方面。20171-12月,我市预拌砂浆累计产量150.86万吨,较2016年同期的50.48万吨有了巨幅增长,特别是顺鑫、茂洋、钰龙等公司,今年累计产量分别达到29.12万吨、23.77万吨和23.1万吨。预拌砂浆作为国家近年来大力推广应用的新兴产业,展现出蓬勃的发展态势,为全市的节能减排和 “低碳经济”作出了积极贡献。 (二)、中心工作完成情况及亮点 1、严格执行布局规划,把好市场准入关。《长沙市预拌砂浆布局规划(2012-2020)》本着“总量控制、区域均衡、行业统筹、两型布局”的基本原则,合理规划了全市预拌砂浆生产线,我们始终坚持这一原则,抱着对企业负责、对市场负责、对社会负责的态度,高标准严要求,并将一如既往的把好市场准入关,使预拌砂浆行业得以在我市健康有序的发展。 2、联合开展砂浆企业质量检查,规范生产质量行为。为加强预拌砂浆企业的质量监督管理,201781日至84日,市建工质监站、市散办、省预拌砂浆协会联合向长沙地区供应预拌干混砂浆的生产企业进行了专项质量监督检查。通过不定期检查及建立信息化管理平台的方式来督促砂浆企业确保生产质量。 3、开展砂浆使用项目联合执法,有序推动市场发展。为贯彻《长沙市预拌砂浆管理办法》文件精神,加大预拌砂浆执法检查力度,促进预拌砂浆的推广应用,201739日至321日,市建工质监站、市散办、省预拌砂浆协会对全市建设工程在建项目进行了预拌砂浆使用情况的联合专项检查。检查共抽查了全市28个在建项目,重点检查了项目设计文件、日常监理记录、交货检验资料、质量检测报告以及现场使用情况等内容。 4、通过试验室认定工作,规范企业生产质量行为。为加强我市预拌砂浆的质量管理,我办去年不遗余力的开展了大量工作,包括与市质监站对接编制了试验室管理表格模板,组织企业试验室主任参加管理知识培训班,对生产企业现场质量行为进行复查等等,目的是为了提高预拌砂浆企业试验室检验工作质量和生产过程控制水平,督促企业持续稳定的生产出合格预拌砂浆产品。今年在这些工作的基础上,我办积极参与省散办组织的试验室认定工作,经过企业自查、市散办初审、省散办组织专家评审等程序,712日湖南人健干粉砂浆有限公司成为我市第一家通过试验室认定的企业,继人健之后,831日湖南顺鑫干混砂浆有限公司也成功通过试验室认定。此外还有国宇、钰龙等企业也开始了试验室认定的准备工作,这标志着我市预拌砂浆生产质量管理在朝着规范化发展的道路上,又迈出了坚实的一步。 (三)做好遗留项目散装水泥专项资金的返退、使用和管理工作 1、严格按照相关规定做好遗留项目散装水泥专项资金的返退工作。1-12月共办理专项资金返退15笔,支付返退资金337万元。袋装水泥的行政许可工作因新修订后的《湖南省散装水泥条列》中已将该项行政许可取消,因此全年行政许可案列0起,行政处罚0起。取消散装水泥专项资金征收工作后,我办现在积极协助市非税局和湘江新区征收办处理散装水泥专项资金返退的善后工作,对湘江新区征收办提供的需要确认的返退数据进行详细的确认,再将确认的数据返回给他们以保证返退资金的不重复返退。 2、按时完成上年度散装水泥专项资金的督查工作。我办于2017213日向各县(市)散装水泥办公室、散装水泥专项资金使用单位发出通知,对2016年度散装水泥专项资金的使用情况进行绩效评价及财务检查。 2016年度共计安排专项资金200万元,其中长沙市2家、资金80万元,浏阳2家、资金20万元,宁乡3家、资金100万元。7家单位均按期收到了散装水泥专项资金补贴,均按规定用途使用,未发现违规情况。以上7家单位的会计核算全部符合财务规定,但有部分单位缺少相应的专项资金辅助台账,已要求补做。其中浏阳市亚洲湖建筑材料有限公司用于环保改造升级,建筑钢结构建设的工程没有开具发票,通过督办,该单位已按要求开具了发票,完成了账务处理。 (四)创新农村推散新模式 通过政策引导,资金扶持,散装水泥的概念逐渐被广大农村地区认可,农村散装水泥的发展方式也呈现多样化。在以传统农村散装水泥网点为主导的条件下,乡镇政府因地制宜、统一规划,通过“以点连线、以线带面”来推广农村散装水泥的方式为农村推散探索出一条新的思路。 (五)积极配合中央环保督察,促进区县禁现政策全面实施 424日,中央第六环保督察组正式进驻长沙,开展了为期一个月的环保督察。期间我办积极配合完成两起交办事项。第一件是非法散装水泥违法生产加工点查处工作。第二件是8条预拌砂浆生产线建设任务。借助这次环保督办任务的时机,我们也将禁现政策的实施范围逐步大,继宁乡市(201511月)、长沙县(20164月)、浏阳市(20168月)之后,望城区也在20177月下发了《关于推广应用预拌砂浆和限期禁止现场搅拌砂浆的知》,至此,长沙禁限政策在各区县得到全面实施。 (六)狠抓党的思想建设和制度建设,加强学习和监督管理,切实整顿工作作风。党的思想建设工作,既是新形势下推进党的建设的一项战略性任务,又是开展支部建设的核心工作。一年来,我支部围绕工作抓党建,抓好党建促工作,丰富党建活动载体,抓好党建工作落实,工作制度机制进一步健全完善,党支部的凝聚力和战斗力明显增强,党组织的核心作用得到充分发挥。 1、认真开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动,抓好党的思想建设。自开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动以来,我办严格按照市经信委党委的部署安排,结合工作实际,详细谋划,精心组织。支部书记周达同志带头讲党课,宣讲解读十九大精神,强化互动交流,真正把党的思想政治建设抓在日常。 2、组织党员干部积极参与党纪条规知识和十九大精神知识网上答题活动。为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,市纪委组织全市开展党纪条规知识合十九大精神知识网上答题活动。根据市纪委以及市经信委党委指示精神,我办全体党员、干部积极参加了此次网上答题活动。 3、按要求完成支部换届选举工作。根据市经信委党委《关于同意中共长沙市散装水泥办公室支部委员会换届选举及候选人的批复》文件精神和有关规定,我支部于2017821日召开了党员大会,进行党支部换届选举。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,我支部采用无记名投票方式进行了选举,周达同志当选为党支部书记。 4、认真开展各类专项整治工作,狠抓党风廉政建设,切实整顿工作作风。为深入贯彻落实中央八项规定、省委九项规定精神和市委“两规定一办法”,弛而不息纠“四风”、治陋习,树新风、扬正气。在各类专项监督检查和集中排查中,我办党员干部职工尚未发现存在违规违纪问题。 二、2018年工作重点 2018年,我们要继续围绕我办的中心工作,强化服务,扎实工作,力争各项工作再上新台阶。 (一)进一步做好发展散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的中心工作。我们要积极努力做好协调服务工作,通过对水泥生产企业、预拌混凝土生产企业、预拌砂浆生产企业和建设施工单位的指导衔接和市场的引导作用,确保散装水泥工作任务的全面完成;要加强预拌砂浆行业管理,通过行业协会,加强行业自律;要积极抓好预拌砂浆工作,引导和帮助有意向的投资商尽快建成预拌砂浆生产企业并通过备案;要做好砂浆的“禁现”工作,对于已经实行砂浆“禁现”令的区域展开检查监督,加快预拌砂浆发展进程。 (二)进一步做好《条例》贯彻执行工作。2016年省人大已对《湖南省散装水泥条例》进行了重新修订,引起政府及相关部门的高度重视,我办也在省人大调研征求意见时提出了一些修改意见,获得了较好的反响。《条例》重新修订后,一些存在的问题今年已进一步落实,如专项资金政策的规范执行、城区砂浆“禁现”政策的推行、违反砂浆“禁现”令的具体处罚措施、散装水泥管理机构的建立健全等。来年我们将继续认真贯彻新修订后的《条例》,解决存在的问题,推进各项工作。 (三)进一步做好农村推散工作。农村推散是散装水泥工作的薄弱环节,同时又是关系到水泥散装率进一步提升的关键环节,我们要紧抓不放松。农村推散在全国还没有统一有效模式可以借鉴,我们要因地制宜,加强试点,率先突破,并总结经验,及时推广。要积极引导散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆向县城、乡镇发展,努力提高农村使用散装水泥比率。 (四)进一步做好推广应用散装水泥宣传工作。宣传是散装水泥发展不可缺少的重要手段,通过宣传,可以争取上下各方的理解、支持,推动事业的健康发展。散装水泥的宣传要紧扣当前发展形势,重点宣传发展散装水泥对节能减排、生态建设的重要贡献。宣传形式要灵活多样,宣传渠道要广泛,要充分发挥报刊杂志、电视、网站等新闻媒体的作用,加大对散装水泥政策及推散重要性的宣传。 (五)进一步增强管理机构的协调能力,加强机构的自身建设。加强管理机构的自身建设包括三个方面:一是争取领导的重视,争取机构升格、增加人员编制、引进高素质人才。二是强化内部管理,加强学习、培训工作,提高工作人员素质。三是结合市经信委对委属事业单位绩效考核和自身建设目标任务的要求,注重党的建设、党风廉政建设和反腐败工作、领导班子建设、职工队伍建设等。市、县两级散办应注重散装水泥管理队伍建设,加强理论学习和业务培训,提高管理人员政治素质和业务素质,提高工作效能,圆满完成年度工作任务目标,为散装水泥的推广和应用多做贡献。

 

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

事业单位法人证书有效期:自20171229日至20221229日。

和受奖惩及诉讼投诉情   

全年各项工作完成较好,无一例投诉。

接受捐赠

资助及使用

         

                                                                                                                          填表人: 张美华  联系电话:13875876956  报送日期:20180307

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