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长沙市交通建设质量安全监督管理处
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统一社会信用代码  

   12430100444916554U  

 

 

 

 

 

事业单位法人年度报告书

 

  2017  年度)

 

 

 

 

 

 

单 位 名 称

长沙市交通建设质量安全监督管理处

 

定代表

 

齐铁军

 

 

 

 

国家事业单位登记管理局制

 

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

长沙市交通建设质量安全监督管理处

宗旨和

业务范围

负责长沙市交通建设工程质量、施工安全监督,依法查办违反交通建设工程质量和施工安全的行为;负责长沙市交通建设工程项目造价审查监管工作和交通建设工程造价争议。

   

长沙市远大一路908

法定代表人

齐铁军

开办资金

449.37(万元)

经费来源

财政补助(财政补助 全额)

举办单位

长沙市交通运输局

资产

损益

情况

净资产合计(所有者权益合计)

年初数(万元)

年末数(万元)

401.36

404.81

网上名称

长沙市交通建设质量安全监督管理处

从业人数

29

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

 

2017年,我处不断创新质量安全监督管理服务方式,提升全市公路水运工程品质。 一、创新监管服务方式,圆满完成监管任务 2017年处通过不断创新监管方式,提升业务水平,实现了对受监项目全覆盖。 1、各项监管工作顺利完成。 全年完成监管项目18个,其中干线公路项目9个, 79.42公里;大修项目1个,内五区农村公路桥梁4座(按1个项目统计),生命防护工程2个,水运项目2个,下穿高速公路项目4个。全市受监项目实现零事故、零死亡、零通报批评。同时实现了市交通运输局下达的“两个双百”的目标任务,即监督覆盖率100%、公路受监项目验收合格率100% 2、行政处罚实现零的突破。正式启动行政处罚手段,对5家施工单位进行了行政处罚,解决了长期以来“严威不够、奖罚不明”的问题,树立了质量安全监督管理部门权威。实现了监管行为从行政手段到执法手段的转变,采用并完善了执法文书,解决了质量安全监管人员执法过程中困扰已久的过程执法记录缺失的问题,也减轻了行政处罚立案后的调查取证难度。 3、质量检测能力持续增强。施行了由政府购买服务委托交(竣)工验收检测单位的方式,检测数据的真实性和可靠性明显提高。并安排了专业技术人员对检测单位开展现场比对核查,进一步防范了检测数据失实风险。通过对试验检测操作过程规范性的检查、人员设备履约检查等方式,进一步规范了检测行为,确保了检测数据的真实性。 4、全面提升了从业人员素质。积极组织了从业人员教育培训。323日,举办了全市交通质量安全监督管理行政执法人员培训,从如何制作行政处罚案卷,到规范行政处罚的流程与文书制作的系统培训。1121日,组织全市公路水运项目参建单位人员(共计110余人)进行质量安全业务培训,内容涵盖全新的《公路工程监理规范释义》和安全事故案例分析,使全市项目参建人员在安全意识和监理规范等方面得到明显提高。 二、实施品质示范工程,稳步提升工程质量 以开展“树典型、立标杆”活动为契机,以推选品质示范工程为主要内容,掀起各项目单位参与的争创品质示范工程的高潮,以品质工程建设推动质量监管工作迈上新台阶。 1、强化全方位检查。全年开展公路项目综合检查3次,建设市场检查1次,水运项目综合检查5次。累计出动执法人员74人次,巡查、检查施工项目61个次,共查处隐患48处,发出检查通报9份、质量安全整改通知书4份、责令整改通知书10份、停工令1份。全年对在建公路项目进行了3次实体质量检测,共抽检检测指标10余个,收集检测数据共2505组,合格2179组,总体合格率达87%,其中涉及结构安全的重要工程部位抽检合格率100%,抽检数据表明我市在建公路工程总体质量处在可控范围内。 2、坚持高标准验收。严格执行《公路工程交(竣)工验收办法》,全年完成交(竣)工检测项目25个,质量合格率达100%。对检测中发现的质量缺陷及时跟踪整改到位,并客观地出具质量检测意见或质量鉴定报告,对检测不合格或缺陷未整改到位的工程一律不予通过验收,确保项目工程建设不带病运行。 3、打造示范性工程。制定了以“项目管理标准化、工地建设标准化、施工质量标准化、安全生产标准化”品质示范工程评选标准。2017年度评选出浏阳蕉溪岭?黄花机场公路二期工程、浏阳蕉溪岭?黄花机场公路(长沙县段)、宁乡县金唐公路为我市公路品质示范工程。通过品质示范工程活动,全市各项目单位质量安全意识得到了大幅提升,全市交通建设工程整体质量安全形势进一步向好。 三、推进平安工地建设,切实保障安全生产 以“平安工地建设”为抓手,依托考核评价系统,不断提高公路水运工程项目从业单位的安全生产意识和项目施工安全标准化水平。 1、定期开展安全专项检查。116-122日对全市在建干线公路项目进行了春节前安全生产大检查;45月中旬,对干线公路项目开展“打非治违”专项活动;6月份开展了“安全生产月”活动;721日在黄江公路二期开展了安全生产应急救援演练;825-31日,针对施工车辆管理、施工现场防护、搅拌站、重大隐患管控等情况再次进行安全生产检查,并在9月中旬进行了复查。通过一系列安全专项检查行动,让工程建设施工安全得到全方位监控,严厉打击了交通建设领域的违法行为和违章行为。 2、组织汛期灾后安全专项检查。713日,对全市干线公路汛期安全生产工作进行检查,重点检查各参建单位是否制定了汛期应急预案,是否有领导带队值班,是否有书面记录以及灾后安全隐患排查情况和安全员的巡视记录等内容。加强了水运工程重大风险源的督查,强调施工单位针对围堰施工制定全面的安全技术措施以及应急预案、施工过程中的巡视和观测,保证了人员生命和财产安全。 3、落实了“隐患清零”行动。制定了《长沙市公路水运工程安全“隐患清零”行动实施方案》和安全生产大检查方案,开展了“隐患清零”活动,明确了“隐患清零”范围、隐患交办程序等一系列的措施。并于718号召开了“隐患清零”活动交办会,实行面对面的签字交办,共交办隐患73条,每一条隐患都要明确了具体的责任人、整改措施、整改期限。从报送的情况看,各项目较好完成任务,整改到位。 四、依托全程造价监督,优化了工程建设效能 造价管理工作基本实现了由侧重前期审查到事前、事中、事后监管并重的全覆盖、全过程造价监管的转变,在建干线公路项目变更明显减少,超概现象大幅降低。 1、完成了地方材料预算价格调查。指导四县(市)区造价信息员采集当月地方材料价格上报,汇总并进行价格对比分析,深入厂家、工地了解情况,核实后形成当月长沙地区材料预算价格及时报省站。6月份,在原来建立的县(市)区交通造价信息员网络的基础上,强调每个施工单位新增了一名造价信息员,按季度上报本项目区域材料价格,并将施工单位地材价格收集上报工作纳入信用评价体系。 2、转变造价中介咨询委托方式。2017年开始,原由建设单位支付的中介审查服务费改由政府购买。我处在市交通运输局的支持下,积极向财政局汇报,将造价审查服务费纳入财政预算。同时,为建立公开、公平、公正的咨询服务市场,今年8月份,通过公开招标组建了咨询服务单位备选库,并制定了考核办法。 3、强化造价审查监督工作。全年共对15个项目进行了造价审查。其中,概算项目4个,预算项目8个,工程变更项目3个,送审金额37.2亿元,审增金额485万元,审减金额6996万元。615日、 95日、1211日开展了三次造价监督检查,聘请造价咨询单位业务骨干人员监督检查效果,将检查结果及时通报、限时整改。 2017年度造价管理工作成绩突出,再次获得省交通建材价格信息采集先进单位。

 

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

和受奖惩及诉讼投诉情   

1.中共长沙市交通建设质量安全监督管理处委员会被中共长沙市交通运输局委员会评为“优秀基层党支部”; 2.荣获湖南省交通运输厅交通建设造价管理站“2017年度湖南省交通建材价格信息采集先进单位”。 3.在长沙市交通运输局组织的2017年度事业单位绩效考核中,被长沙市交通运输局评定为“2017年度‘六个走在前列’考核一等第一名”;

接受捐赠

资助及使用

         

                                                                                                  填表人: 梁玉  联系电话:18975876617  报送日期:20180226

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