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长沙市防汛抗旱指挥部办公室
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统一社会信用代码  

   12430100G0041682XH  

 

 

 

 

 

事业单位法人年度报告书

 

  2017  年度)

 

 

 

 

 

 

单 位 名 称

长沙市防汛抗旱指挥部办公室

 

定代表

 

何 良

 

 

 

 

国家事业单位登记管理局制

 

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

长沙市防汛抗旱指挥部办公室((长沙市水利建设指挥部办公室))

宗旨和

业务范围

指挥防汛抗旱,减轻灾害损失。 防汛抗旱组织协调 抗洪抢险与抗旱组织 防汛抗旱资金管理 防汛抗旱人才培训

   

长沙市岳麓区岳麓大道市政府二办公楼

法定代表人

何 良

开办资金

547.8(万元)

经费来源

财政补助(财政补助 全额)

举办单位

长沙市水务局

资产

损益

情况

净资产合计(所有者权益合计)

年初数(万元)

年末数(万元)

575.05

366.62

网上名称

长沙市防汛抗旱指挥部办公室

从业人数

11

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

 

2017年度,我单位在省防指的正确指导,在市委、市政府的正确领导及市防指的统一指挥和市水务局党委的周密部署下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动,现将履职情况公示如下: 一、开展的主要工作。今年汛期我市接连遭受13次强降雨袭击,尤其是“6.22”暴雨洪水位历史罕见,洪水和洪灾呈现“两超一重”特点:降雨强度超历史。622日至72日的11天,创1951年以来区域性暴雨持续时间历史新高,累计降雨435毫米,超1998年特大洪灾120毫米。洪峰水位超历史。湘江长沙段及其支流全部超历史最高水位,湘江长沙站73012分洪峰水位达39.51米,超1998年历史最高水位(39.18米)0.33米,最大流量18800立方米/秒,超过1998年特大洪水流量1300立方米/秒。(一)狠抓防汛抗旱责任制落实。建立健全了“分级负责、属地管理”和“谁是业主、谁负责”、“分级分部门”的责任体系。45日,市委、市政府召开全市防汛抗旱动员大会,并下发全市防汛抗旱责任制通报,严格落实责任。市防指坚持早谋划、早安排、早部署,于116日就下发《关于做好2017年度汛前准备工作的通知》(长防[2017]1号),要求各级各部门认真落实以行政首长负责为核心的各项防汛责任制,及时调整防汛指挥机构。(二)深入开展安全大检查。市防指派出7个督查组对全市备汛工作进行了全面督查,各区县(市)共组织38个备汛督查组,检查工程753处,重点排查安全隐患和督查水利工程扫尾情况。(三)防汛信息化建设稳步推进。投入751万元,升级完善长沙市防汛指挥综合平台;安排信息化专项建设资金约2000万元,完成20座大中型水库、2座重点小一型水库、5座万亩试点堤垸的雨水情、重要区域视频、大坝安全监测等防汛信息采集建设任务。(四)强化物资队伍经费保障。各区县(市)及市防指有关成员单位已落实好防汛抗旱应急队伍并登记造册。全市防汛抗旱机动服务队有39415382人。全市防汛物资现有草袋5万条、编织袋268万条、块石7.2万立米、砂石料38.2万立米、钢管290.2吨等,总价值约2545万元。抗旱物资现有挖掘机22台、推土机8台、打井机21台、洗井机11台、1台排渍移动泵车等,总价值约4078万元。 二、存在的主要问题。(一)抵御洪水的能力欠缺。一是蓄水滞洪能力、沟渠河道通水能力不足。二是城市开发过程中“与水争地”,占用湖泊、塘库、湿地,导致城市滞洪削峰能力下降。三是农村堤防标准还比较低,抵御超强洪能力不够。(二)新城区堤防建设滞后。有的新城在建设过程中,没有优先考虑防洪安全,防洪设施建设没有跟上城市建设步伐,有的欠账还比较多,难以抵御历史罕见大水。(三)指挥体系能力建设不足。一是市级防办能力不达标。全省十四个市州唯独省会长沙防办机构没有升格,在防汛抗旱工作中与部门和成员单位的沟通、协调存在很大影响。二是基层防办组织机构不健全。三是防汛指挥大数据库和实时信息传输系统建设不足。 三、下步工作思路。一是进一步强化监测预报预警。完善和优化洪水预报、调度模型,加强技术研究和科技攻关,不断提高预报精度,延长遇见期。增设水文监测站点,并统一全市水位测记高程系统。二是加强防汛指挥体系建设。进一步提高市防指权威,重点建立完善汛情会商、部门联动、军地配合、信息报送、督查与责任追究等工作机制,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的指挥体系。三是加强防办能力建设。我市作为国家第一批防洪重点城市,防汛工作任务重,但目前仍为正科级机构,人员编制只有12人,建议参照省里和其他市州,市防办机构升格至副县级,人员编制增加10人。四是强化防汛信息化建设。加快雨水情监测系统、主要河流洪水预报及调度系统、水库调度指挥系统等,探索数字化远程监控抗洪抢险现场技术,为防汛抗洪现代化提供坚实的保障。

 

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