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长沙市商务行政执法支队
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统一社会信用代码  

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事业单位法人年度报告书

 

  2017  年度)

 

 

 

 

 

 

单 位 名 称

长沙市商务行政执法支队

 

定代表

 

姚武星

 

 

 

 

国家事业单位登记管理局制

 

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

长沙市商务行政执法支队

宗旨和

业务范围

承担商务流通领域商业特许经营、成品油市场和对外劳务合作等有关行政执法工作;负责商务流通领域举报投诉案件的受理和相关业务咨询。

   

长沙市天心区黄兴南路63-65号(中山国际大厦10楼)

法定代表人

姚武星

开办资金

87.06(万元)

经费来源

财政补助(财政补助 全额)

举办单位

长沙市商务局

资产

损益

情况

净资产合计(所有者权益合计)

年初数(万元)

年末数(万元)

81.49

87.06

网上名称

长沙市商务行政执法支队.公益

从业人数

19

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

 

严格执行《条例》和实施细则

2017年,商务执法工作在局党委正确领导下,坚持按照“党建引领、服务至上、突出监管、严格执法、确保实效”的工作思路,严格落实商务部、中央编办联合印发《商务综合行政执法体制改革试点工作指导意见》(商秩发[2015]499号)精神,狠抓了队伍建设、业务建设、执法保障、职责边界清理、手段创新信息化建设以及“双随机一公开”抽查机制和行政执法“三项制度”的落实,建立了权责明确、行为规范、边界清晰、保障有力、运行高效的商务综合行政执法体制,有效维护市场流通秩序。为保障我市商务经济持续、稳定、健康发展发挥了积极作用。全年12312中心及时接受处理举报投诉及咨询服务电话近500起,出动执法人员900多人次,检查市场主体1000余家,上门指导企业近500余人次,办理各类行政处罚案件41起,一般程序立案7起,连续5年被评为全市行政处罚案卷“优秀单位”(今年平均分99.8分),连续4年被省商务厅评为全省位列第一的商务执法先进支队,执法体制改革工作经验得到商务部肯定并在全国推广。 (一)全面梳清职责,扎实推进综合执法体制改革 按照“法无授权不可为,法定职责必须为”要求,依据商务领域法律法规与规章,对法定职责进行了全面梳理,制定并公示了商务行政执法20个监管领域,61项行政处罚,6项行政检查的“权力清单”。厘清商务执法领域与其他相关部门之间的职责边界,制定公布“责任清单”。修改后的“清单”,行政检查增加2项(汽车销售管理办法、报废汽车回收),行政处罚增加15项,行政强制取消1项(食品安全领域)。建立权责明确、边界清晰、运行高效的商务综合行政执法体制。 (二)坚持聚焦管理,不断加强执法队伍建设 一是优化内部组织架构。为优化内部结构充分调动积极性,4月份对支队内设办公室和三个执法大队进行了优化调整,充实执法一线岗位人员,新提拔2名执法大队长,激发支队内在活力,营造能者上平者让的工作氛围。二是破难点强作风。2月份,组织市、县两级60余名执法队员开展了为期一周的全封闭式军事化培训,对执法重点、难点和热点进行突破,对新知识、新理论、新技能进行强化,对执法形象、队容队纪、执行力等作风养成进行全方位打磨,努力打造一支业务精通、作风优良的过硬队伍。三是抓基础强技能。坚持开展“学法规、严程序、当内行”主题活动,采取“一月一法规”、“一周一案例”、“一天一条规”的点将法,结合岗位实际对法律法规、执法程序、办案基本技能等进行强化训练。坚持“请进来,走出去”,5-11月份,分批组织到北京、徐州、大庆、贵阳等商务综合行政执法试点城市考察学习,学人所长;6-9月份邀请福州市、昆明市商务执法队伍来长考察交流,共同研究当前商务执法面临的新情况、新问题,全力提升监管服务水平。 (三)坚持多措并举,全面履行法定职责 一是健全规章制度。结合近年来的执法经验和实践,对商务行政处罚程序、12312商务举报投诉服务工作规程、案卷评查、执法文书规范等内容进行了细化和总结,建立了20多项制度,规范38种执法文书,汇编成《长沙市商务局行政处罚程序实施细则》、《长沙市商务行政执法规范手册》和《支队内部管理规章制度汇编》,进一步规范执法行为,实现了商务执法程序化、标准化、规范化。二是摸清监管主体底数。组织力量对全市商务执法监管20个领域的市场主体逐一上门排查摸底,对监管对象诸要素进行登记建档,已建立健全单用途商业预付卡、典当、汽车销售、成品油等19个行业2000多家企业的市场主体信息库,采取定期和不定期方式进行抽查,并在“双随机一公开”系统中进行全面分析评估,提高了监管的针对性和时效性。三是严格执法办案。坚持日常监管和专项整治相结合,对平时检查评估结果和人民群众反映强烈、违法违规问题突出的领域,分行业、分时段、分重点适时组织力量开展专项整治。今年,先后3次联合证监、人民银行、公安等部门对全市十余家交易场所开展现货交易情况集中专项整治,有效正规了市场秩序;4月,指派5名执法队员、两台执法车指导支持浏阳市商务合作局开展了成品油市场专项整治,取缔非法流动站点10多个,《浏阳日报》进行了专题报道。切实做到依法依规打击违法违规行为,维护商贸流通市场稳定,全面履行法定职责。支队在全省年度商务行政执法工作考核中位列第一。 (四)强化宣传服务,不断提升商务执法影响 一是坚持“执法即服务”的理念。充分发挥“12312”中心桥梁纽带和前沿阵地作用,坚持做到有问必答、有举必查、有查必果、有果必馈。积极开展“谁执法、谁普法”活动,利用消费者权益保护日、知识产权宣传周、《商业特许经营条例》实施十周年等特定时机,集中设点宣传5次,送法上门宣传近900家次,向广大市民和企业制作发放《商务执法350问》、《商务执法宣传手册》等宣传资料近12000份,充分调动公众自觉维护市场秩序的积极性。二是加强宣传报道。参与《法润长沙-商务执法》拍摄制作,结合支队成立五周年联合长沙市新闻频道拍摄《锻造.护航.使命》宣传片。在省市场秩序网、商务部中国市场秩序网站及12312微信公众号和《国际商报》推送执法动态报道20余篇,在都市频道和政法频道报道播出近10次。支队归纳总结的商务执法体制改革经验和双随机抽查做法先后被省商务厅和商务部进行推广宣传。三是狠抓行业培训指导。加强与家庭服务、成品油、商品现货市场和典当等行业协会联系和对接,充分发挥行业协会自律和桥梁纽带作用,推广运用培训规则、说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性执法手段,强化宣传教育引导。今年以来,先后组织开展了全市成品油市场、单用途商业预付卡等300多人次参加的无偿行业培训,扩大了商务执法影响,营造了良好的社会氛围。 (五)坚持创新手段,切实加强执法监管效能 坚持把运用现代信息技术手段作为提升监管实效的有力抓手,充分利用互联网+,强化执法监管信息化建设。持续投入资金近80万元,建立完善了含“双随机”抽查、办案问询同步录音录相全过程记录及远程视频适时调度指挥等多功能的商务执法信息系统平台,全面实施了“双随机一公开”监管,实现了全智能抽查、结果公示及数据统计分析评估,强化了执法全过程留痕制度的落实,杜绝了对市场主体检查和执法办案的任意性以及结果不公开性,提高了商务执法监管的针对性、有效性和全面性。

 

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

事业单位法人证书有效期:20180309日至20230309

和受奖惩及诉讼投诉情   

2017年被省商务厅评为全省位列第一的商务执法先进支队 2017年被评为全市行政处罚案卷“优秀单位” 2017年被评为全市单位内部治安保卫“成绩突出集体”

接受捐赠

资助及使用

         

                                                                                                 填表人: 王小娥  联系电话:18817137734  报送日期:20180313

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