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长沙市地方海事局2017年部门预算说明

时间:2017-02-10来源:长沙市地方海事局

 

一、部门职能职责

(一)承担全市水上交通安全监督管理职责。负责辖区内12条河流、573公里通航水域水上通航环境与通航秩序管理,组织实施水上巡逻、船舶安全检查和水上交通管制,审核水上水下施工安全技术状况,划定锚地和禁航水域,发布航行通告和警告,调查处理水上交通事故。
    (二)承担全市水路运输市场管理职责。负责全市水路运输及运输服务业市场、港口装卸搬运市场、砂石市场、船舶交易建造市场的管理;对辖区36家水运企业、25家水路运输服务企业及营运船舶实施行政管理,审核发放水路运输许可证和船舶营运证,监督市场秩序;组织协调水路战备运输和防汛抢险工作。
    (三)承担船舶、船员管理职责。负责辖区内船舶登记和船舶国籍证书的行政许可;负责二、三类船员和其他工作人员适任资格考试和发证管理;负责辖区船舶、水上设施、船用产品的营运检验,船舶图纸审核及建造技术审核。

(四)承担港口、码头管理职责。负责对长沙港霞凝、新康、铜官、客运港区等4大客货港区的港口码头建设和经营实施行政管理;对全市24.25公里港口岸线、水域使用权进行审核;对7个港口作业区、20个客货码头、6个砂石基地码头实施安全监督;调查处理港口生产、设备事故。
    (五)承担辖区内地方航道管理职责。负责湘江、浏阳河、捞刀河等12条内河航道的建设、养护和管理,组织实施等级航道建设和维护性工程,设置和维护除军用航标和渔业航标以外的航标和助航标志,管理和发布航道公告;监督航道水域施工。

    (六)承担水路交通规费征收与稽查职责。根据国家和省里规定的范围、标准,依法征收水路交通规费。

    (七)承担辖区渡运管理职责。负责对全市63道渡口、81艘渡船、125名渡工和签单员进行管理。

    (八)承担枢纽通航调度管理职责。负责湘江长沙综合枢纽通航调度管理,受理船舶的过闸申请,编排船舶过闸次序,维护过闸安全,管理待闸锚地和禁航水域。

(九)承担船舶防污染及水上应急救援职责。负责船舶防污染监督管理,组织水上搜救、承担水上应急工作,制定并组织实施水上搜救应急预案,组织协调全市通航水域重大水上搜救、沉船沉物打捞、船舶防抗灾害性天气以及防治船舶大面积污染的预防和应急处置

二、机构设置

根据编委核定,我局(加挂长沙市航务管理局、长沙市船舶检验局牌子)为正县级参公管理事业单位,设有12个内设机构(办公室、计划财务处、政策法规处、安全监督处、船舶船员管理处、船舶检验处、运输管理处、港政管理处、航道管理处、后勤装备处、人事教育处、执法大队)、6个派出机构(长沙县地方海事处、望城区地方海事处、宁乡县地方海事处、浏阳市地方海事处、湘江枢纽海事处、霞凝港海事处),按章程设置机关党委、老干办、工会、团委。

、部门预算单位构成

纳入2017年部门预算编报范围的单位包括长沙市地方海事局本级及长沙县地方海事处、望城区地方海事处、浏阳市地方海事处、宁乡县地方海事处、长沙霞凝港海事处及湘江枢纽海事处六个派出机构

、部门收支总体情况

2017年部门预算包括局机关本级预算和六个派出机构预算在内的汇总情况。收入全部为财政拨款(补助)收入;支出包括保证局机关及派出机构基本运行的经费,也包括为履行部门职能职责而列支的专项经费。

(一)收入预算,2017年年初预算数4416.47万元,全部为财政拨款(补助)收入

(二)支出预算,2017年年初预算数4416.47万元,全部为海事管理支出。支出同口径较2016年增加262.15万元,比2016年增加6.31%,主要原因是公用经费调标、人员基本工资及社会保障缴费增加等。

、一般公共预算拨款支出预算

2017年一般公共预算拨款支出4216.47万元,包括:

(一)基本支出3376.67万元,是指为保障单位机构运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置费等日常公用经费。

(二)项目支出839.8万元,是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,包括有关专项业务费、基本建设支出等。主要用于水上安全监管;航道疏浚、整治、维护、应急抢通;港口码头建设、维护;船舶船员管理;船舶防污染应急处置及装备购置等方面。

政府性基金预算支出:2017年支出预算数为200万元,主要用于湘江枢纽海事处的日常监管、通航调度及应急救援。

七、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费:2017年局机关长沙县地方海事处、望城区地方海事处、浏阳市地方海事处、宁乡县地方海事处、长沙霞凝港海事处及湘江枢纽海事处六个派出机构的机关运行经费财政拨款预算527.31万元,比2016年预算增加95.19万元(公用经费调标),增加22.03%

(二)“三公”经费预算:2017“三公”经费预算数为93万元,其中,公务接待费60万元,公务用车购置及运行费28万元(其中公务用车购置费0元,公务用车运行费28万元),因公出国(境)费5万元。同口径比2016年减少80万元,主要原因是我局根据2016“三公”经费实际支出情况相应调减预算以及局机关本级及派出机构公车改革后公务用车运行维护费预算减少。

(三)政府采购预算:2017年我局政府采购预算460万元,其中服务采购预算285万元、工程采购预算100万元、货物采购预算75万元。

、名词解释

(一)机关运行经费:是指为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、工会经费、福利费、日常维修费、专用材料、办公用房取暖费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(二)“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

 

20172月10

相关附件下载: 

长沙市地方海事局2017年部门预算附表.xls
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