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中共长沙市委统一战线工作部2016年预算编制说明及“三公”经费

时间:2016-02-24来源:中共长沙市委统一战线工作部

中共长沙市委统一战线工作部2016年预算编制仅包括中共长沙市委统一战线工作部机关预算,不含所属事业单位。所属单位由长沙市各民主党派机关事务办统一核算。

一、基本情况

市委统战部为市财政全额拨款行政单位,行政编制数为37人,工勤编制为4人,小计41人,其中市级领导1人,其他人员编制(聘请临时工作人员数额)为9人。离退休人员21人。享受财政全额拨款人员共计71人,其中在职行政人员37人(副厅级1人,正县级4人,副县级5人,正科级12人,副科级15人,),在职工勤人员4人,离退休人员21人,临聘人员9人。

市委统战部2016全年收支预算为931.33万元;其中基本支出683.33万元,项目支出248万元。政府性基金预算支出为0。

二、主要职责

市委统战部是市委主管统一战线工作的职能部门。现设9个职能处(室),分别为:办公室、政策理论研究室(加挂宣传办公室牌子)、党派处、党外知识分子工作处、联络处、经济处、干部处、民族宗教处、机关党总支。统战部主要职责是:

(一)负责协调、监督和检查全市统一战线工作; 调查研究统一战线的理论和方针、政策, 组织贯彻执行中央和省、市委关于统一战线的方针、政策; 向市委和省委统战部反映统一战线全面情况, 提出开展统战工作的意见和建议; 检查统战政策执行情况, 协调统一战线各方面的关系; 组织统一战线的重大活动。

(二)负责联系各民主党派和无党派代表人士, 及时通报情况, 反映他们的意见、建议和要求; 贯彻党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针、政策; 落实中央和省、市委关于发挥民主党派和无党派代表人士参政议政和民主监督作用的工作; 为市委同民主党派进行政治协商做好组织联系工作; 受市委委托, 向民主党派、无党派代表人士通报中央和省、市委精神; 支持、帮助各民主党派加强自身建设, 选拔培养新一代代表人物; 协助有关部门帮助民主党派改善工作条件。

(三)负责调查研究、协调检查有关民族和宗教工作的重大方针、政策问题; 联系少数民族和宗教界的代表人物; 协助有关部门做好少数民族干部的培养、举荐及宗教界上层人士的举荐工作。

(四)负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作; 联系香港、澳门和海外有关社团及代表人士; 联系归侨、侨眷、出国和归国留学人员中的代表人士; 做好台胞、台属的有关工作。

(五)负责党外人士的政治安排工作; 会同有关部门做好培养、考察、选拔、推荐、安排党外人士担任政府和司法机关领导职务的工作; 做好党外后备干部和新的代表人物队伍的建设工作; 协助民主党派市委、市工商联做好干部管理工作; 负责联系统战系统归口单位的干部人事工作; 协助有关部门做好统战系统市管干部的推荐工作; 协助有关部门管理区、县(市)委统战部部长。

(六)负责联系并反映我市非公有制经济代表人士的情况, 协调关系, 提出政策建议; 团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士, 积极开展思想政治工作。

(七)调查研究党外知识分子情况, 反映意见, 协调关系, 提出政策建议; 联系并培养党外知识分子代表人物。

(八)负责开展海内外统一战线的宣传工作。

(九)负责指导区、县(市)党委统战工作和统战部门负责人的培训工作, 指导市直各有关部门的统战工作; 指导国有大中型企业和高等院校、科研院所等单位的统战工作。领导市工商联党组, 指导市工商联工作; 领导和管理市海外联谊会、市台湾同胞联谊会、市黄埔军校同学会、市光彩事业促进会等有关社会团体的工作; 联系市民族宗教局、市侨联等单位; 指导市社会主义学院工作。

(十)管理市委台湾工作办公室 ( 市人民政府台湾事务办公室)。

(十一)承办市委及上级统战部交办的其他事项。

三、2016年工作计划

2016年,我市统战工作将以认真学习贯彻党的十八大五中全会精神为主线,积极推进“六个走在前列”大竞赛活动,着重抓好七项工作:一是切实抓好十八大五中全会精神的学习宣传贯彻落实,加强引导、完善制度、不断推进多党合作事业发展;二是牢固树立和全面落实科学发展观、扎实推进创业富民战略,同时借助长沙市海外联谊会平台,加强联络服务,大力做好引资、引智工作,为全市经济社会发展服务;三是进一步做好新形势下的民族宗教工作,为构建社会主义和谐社会贡献力量;四是进一步加强党外代表人士队伍的建设,不断拓展统战工作领域;五是新的社会阶层人士作为统一战线工作新的着力点,最大限度地团结在党的周围,充分发挥他们的作用,不断为中华民族的伟大复兴凝聚新力量。六是努力推进统战理论研究,加强统战宣传和信息工作;七是全面加强各级统战部门自身建设,不断提高统战干部素质和统战工作水平;八是进一步做好“四同”创建工作,以奖代补为手段继续打造一批“四同”示范点,发挥示范带头作用。

四、 部门收支概况

2016年部门预算编报范围是中共长沙市委统一战线工作部机关(无二级机构)。收入为财政拨款(补助)收入,无经营服务等收入;支出包括中共长沙市委统一战线工作部机关基本运行的经费,也包括专项工作经费。

(一) 收入预算,2016年年初预算数931.33万元,其中,财政拨款(补助)收入931.33万元。

(二) 支出预算,2016年年初预算数931.33万元,其中:一般行政管理事务支出931.33万元。

五、一般公共预算拨款支出预算

2016年一般公共预算拨款收入931.33万元,具体安排如下:

1、基本支出:2016年年初预算数为683.33万元,是指为保障单位机构运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置费等日常公用经费,其中包括基本工资57.57万元、规范性津补贴127.36、办公费49.6万元、差旅费5万元、会议费4万元等。

2、项目支出:2016年年初预算数为248万元,是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,其中:

(1)黄埔同学会统战工作经费、民族宗教工作经费、统战维稳经费、对外联络经费、党外人士考察培训经费、海外联谊会工作经费、落实统战政策办公经费、统战工作专项经费、无党派人士工作经费、知联会常年工作经费十个专项经费150万元。

黄埔同学会统战工作经费用于黄埔同学会开展走访慰问工作;

民族宗教工作经费主要用于调查研究、协调检查有关民族和宗教工作的重大方针、政策问题; 联系少数民族和宗教界的代表人物,处理民族宗教界事务;

统战维稳经费用于检查统战政策执行情况, 协调统一战线各方面的关系,组织统一战线开展重大活动,统战对象的慰问走访,突发事件处置及维稳等工作;

对外联络经费用于海外统战工作,联系香港、澳门和海外有关社团及代表人士, 联系归侨、侨眷、出国和归国留学人员中的代表人士,做好台胞、台属的有关工作;

党外人士考察培训经费用于党外人士队伍建设及代表人物培训;

 海外联谊会工作经费用于市海外联谊会日常工作;

落实统战政策办公经费用于协调落实统战政策工作经费;

统战工作专项经费用于统战工作信息化建设等;

无党派人士工作经费用于无党派人士队伍建设及代表人物培训。

知联会常年工作经费用于市党外知识分子联谊会日常工作。

 (2)领导、党派考察调研经费55万元,用于各民主党派工作调研、对全市统战工作进行调查研究等工作,包括联系并反映我市非公有制经济代表人士的工作。 团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士, 积极开展思想政治工作。

(3)统战理论研究经费20万元,用于全市统战理论研究课题的发掘、研究,统战信息工作的开展。

(4)统战网站维护经费8万元,用于门户网站的日常维护及信息、设备更新工作。

(5)“四同创建”专项工作经费15万元,用于“四同”创建工作,召开各级各类现场会,考核检查示范点等工作。

六、其他重要事项的情况说明

机关运行经费,是指为保障单位机构运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,用当年财政拨款安排的用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、水电费、因公出国(境)费用、公务用车运行维护费以及其他费用。2016年度我部预算数为99.51万元,比2015年度决算数88.3万元多出了11.21万元,是因为今年人员有增加,并且《统一战线工作条例(试行)》出台后加强对港澳台、海外统战工作力度,相关接待费用有所增加。

2016年我部一般公共预算“三公”经费为101.4万元,比2015年度“三公”经费预算102.4万元减少了1万元,是考虑《统一战线工作条例(试行)》出台后加强对港澳台、海外统战工作力度,相关接待费用有所增加,预算此项增加了10万元,但是在公务车购置及运行费中压缩了11万元。

 

七、政府性基金预算支出:2016年支出预算数为0。

八、年度政府采购预算情况

2016年度我部机关采购预算为83.3万元,其中采购货物40.5万元,采购服务42.8万元。在采购中严格执行政府采购相关制度。落实支持中小企业等政府采购政策。

九、名词解释

1、机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行,用当年财政拨款安排的用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2三公经费:纳入财政预算管理的三公经费,是指用当年一般公共预算拨款安排的公务接待费公务用车购置及运行维护费因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费等支出。

中共长沙市委统一战线工作部

2016年2月24日

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