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长沙高新技术产业开发区
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长沙高新技术产业开发区

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介绍

一、 发展概况
     长沙高新区创建于1988年,1991年经国务院批准为国家级高新区。十多年来,在省市党委、政府的正确领导和社会各界的关心支持下,秉承科技成果“商品化、产业化、国际化”的办区宗旨,不断创新管理模式和产业特色,园区空间不断拓展、投资环境逐步改善、高新产业较快发展,在省市经济发展格局中地位日益突出。1993、1998、2001、2003年连续四次被科技部评为全国先进高新区,2004年又被评为全国科技管理工作先进单位。
     园区空间不断拓展,集中建设有序推进。
1991年,国家科委核定长沙高新区总规划面积18.6平方公里,由城中区和岳麓山集中新建区两部分组成。1997年4月经原国家科委批准,高新区在总规划面积不变的前提下,调整为由岳麓山高科技园(7平方公里)、星沙工业高科技园(4平方公里)、马坡岭农业高科技园(后更名为隆平高科技园)(3平方公里)、远大高科技园(1平方公里)和市内政策区(3.6平方公里)等“一区四园”组成。其中由长沙市委、市政府直接管理(即派出长沙高新区管委会管理)岳麓山高科技园和市内政策区。岳麓山高科技园从1998年起也先后两次扩大控制规划,将岳麓山高科技园定名为麓谷科技新城。明确麓谷总体控制规划规为80平方公里,并采取“带镇带村、委托管理”的新模式进行管理开发。2006年 3月市委常委办公会议同意将望城县的部分乡镇整体调整到东方红镇,由高新区统一实施开发建设。麓谷科技新城自2000年启动建设以来,按照每年确保新开发面积2-3平方公里的标准推进建设,共征用土地1.5万余亩,累计完成开发建设投资36亿元,整体形成10平方公里开发框架。
     高新产业不断壮大,产业特色日益凸现。经济总量不断增大。1988—2005年,全区累计完成技工贸总收入2745亿元,工业总产值2423亿元,上缴国家税收134.3亿元。2005年,全区共实现技工贸总收入632亿元,总产值552亿元,均比上年增长25%,上缴国家税收25.8亿元,其中岳麓山高科技园实现总收入345亿元,总产值286亿元,工业企业销售收入173亿元,增长25%以上;引进合同外资2.7亿美元,比上年增长4倍;到位外资8463万美元,增长1倍;市外境内资金12.6亿元,增长15%;实现财政总收入7.17亿元,增长27.1%;一般预算收入3.1亿元,增长30.7%。初步形成了支柱产业和产业集群。截至目前,麓谷园区已聚集400多家高新技术企业,有72家企业开工建设,已初步形成以创智集团、湘邮科技、长城信息、湖南信息产业集团等为龙头的电子信息产业,以中联重科、日立电器、东洋电机、湘电水泵、华泰重工等为主体的先进制造技术产业,以博云新材、神舟科技、金瑞科技、杉杉新材、科力丰等为骨干的新材料产业和以隆平高科、九芝堂、双鹤医药等为重点的生物医药及现代农业产业等四大支柱产业,目前支柱产业实现产值占全区产值的90%以上。并以此为基础,初步形成了电子信息、先进制造、新材料、生物医药等四大产业基地。同时,依托国家级软件和新材料产业基地,衍生出国家级数字媒体技术产业化基地和省级先进电池材料及电池产业基地。

     创新创业平台初步建立,科技创新取得重大进展。岳麓山大学科技园协调各大专院校的科技创新和产业化,中南大学和湖南大学分园正式挂牌运作;湖南大学与高新区签定战略合作协议,建设湖南大学麓谷产学研基地。创业园、软件园、大学科技园、金荣及橡树园等民营孵化器不断发展壮大,初步形成集科技成果转化、创业孵化、产业规模化发展于一体的孵育体系。各类孵化场地累计达到25万多平方米,在孵企业达到400多家。高新区创业服务中心迈入国家级创业服务中心行列。长沙软件园建成基础网络、软件公共应用开发、软件质量保障与评测等八大公共技术支撑平台,并对外开放服务,100多家企业和单位实现平台资源共享。企业研发投入力度加大,年内共投入13.3亿元,增长36.7 %。其中湘邮科技、三德科技等46家企业研发投入占销售收入比重达到15%以上。460多家企业设立了科研开发机构。区内共有6个国家级工程中心,8个国家及省级技术中心,中联重科企业技术中心迈入国家级企业技术中心行列。全区企业博士后科研工作站达到17家。园区企业研发人员达1.52万人,占员工总数的15.9%。涌现了一批拥有自主知识产权和核心竞争力的科技创新成果,中联重科承担的“智能路地铣、掘设备及产品协同开发平台”、博云东方粉末冶金有限公司与大连理工学院合作承担的“超细晶硬质合金远离平衡态沉积纳米耐磨涂层”等国家“863”计划项目,顺利通过专家验收。隆平高科荣获国家驰名商标。为进一步提升园区自主创新能力,促进高新技术产业发展,今年4月17日,管委会颁布出台了《关于提升自主创新能力、建设创新型园区的实施意见》。


二、发展构想
     “十一五”期间,长沙高新区加快发展的总体思路是:坚持以科学发展观总揽经济社会发展全局,把提升科技创新能力、带动区域经济作为根本任务,以理顺体制、扩大空间为基础,以增加总量、提高效益为核心,以打造品牌、形成特色为关键,以创新机制、激发活力为保障,实现一、二次创业有机结合,二、三产业协同推进,规模效益同步增长,城乡一体协调发展,着力把长沙高新区建设成为宜于创业与人居的现代化科技产业新城,成为高新技术产业高度聚集、特色鲜明的新型工业化示范区,成为建设创新型湖南的主阵地。到“十一五”末,长沙高新区将在以下几个方面实现新的突破:一是经济规模与产业特色实现新突破。“一区四园”技工贸总收入、高新技术产业总产值、工业总产值均按年均25%以上的速度增长,到2010年,分别达到1920亿元、1560亿元、1150亿元。其中岳麓山高科技园技工贸总收入、高新技术产业总产值、工业总产值分别达到1000亿元、800亿元、600亿元,基本实现增长两倍的目标;财政总收入同步增长,到2010年,在现有基础上增长两倍,力争达到22亿元。二是开发建设实现新突破。麓谷新城每年开发推进2-3平方公里,五年内累计新增开发面积10-15平方公里。到2010年,麓谷新城整体形成20-25平方公里的开发框架,园区生态人文环境良好、城市配套设施齐全、高新技术产业蓬勃发展,城市管理井然有序,真正成为宜于创业和人居的生态产业科技新城。三是创新能力实现新突破。吸纳一大批相关行业的领军人物、研发团队和高新技术创业者,人才优势明显;形成与支柱产业相关的公共技术支撑体系和比较完善的创业服务体系;主要产业集群掌控一批自主知识产权,企业研发经费占销售收入比例达到5%,比“十五”期末翻一番以上。四是社会发展实现新突破。社会事业全面进步,统一管理范围进一步拓展,城市与农村实现良性互动,建立起覆盖城乡的社会保障体系,失地农民和社区居民就业比较充分,城镇登记失业率控制在3%以内。2010年全区总人口达到15万以上,城乡居民年人均可支配收入分别高于全市平均水平,社会大局保持稳定,基本实现和谐发展目标。

 

 

内设机构

 

处室名称

办公室

办公电话

 0731-8995518

电子邮箱

 

传    真

 0731-8995540

地    址

长沙河西麓谷大道668号管委会综合服务大楼

职    能

1、负责高新区党工委、管委会领导的文秘、总结及汇报材料,两委会议记录、纪要的起草和整理,全委大事记、年鉴、地方史的编写;
2
、负责高新区机关收发文、登记、送阅及处理存档,两委印章管理,机关各类合同登记管理;
3
、负责高新区档案资料征集、分类、整理、归档、调阅;
4
、负责高新区对外宣传、会务接待工作;
5
、负责高新区对外工作;
6
、负责高新区管委会物资采购和管理工作;
7
、负责高新区管委会办公大楼设备管理,建筑物的维护、维修、保养,大楼的治安保卫和综合治理工作;
8
、负责高新区机关车辆调度、维护、维修和管理工作。

 

处室名称

招商合作局

办公电话

 0731-8995638

电子邮箱

 

传    真

 0731-8995617 

地    址

长沙河西麓谷大道668号管委会综合服务大楼

职    能

1、负责招商引资工作,组织和实施各类招商引资接待和展览活动;
2
、负责商务系统有关对外贸易、对外经济合作、对外投资促进等招商管理及招商商务统计工作;
3
、负责指导高新区中小企业园、中心区和孵化器招商工作;
4
、负责高新区招商项目签约、项目开工及协助土地欠款回收工作。

 

处室名称

劳动人事局

办公电话

 

电子邮箱

 

传    真

 

地    址

长沙河西麓谷大道668号管委会综合服务大楼

职    能

1、负责高新区机关、事业、东方红镇、企业党建、党务及群团工作;
2
、负责高新区机关事业单位干部调训管理工作;
3
、负责高新区干部年度考核、任免及聘任管理工作;
4
、负责高新区统战、扶贫、老干部管理及关协工作;
5
、负责高新区劳动人事、行政及事业机构编制、人员招聘、岗位竞聘、劳动工资、劳动争议调处、社保等管理工作;
6
、负责高新区年度目标绩效方案的制定和目标绩效考核工作;
7
、负责高新区职称管理、企业博士后站管理工作;
8
、负责高新区企业人才培养、人才服务工作。

 

 

处室名称

城管局

办公电话

 0731-8995102

电子邮箱

 

传    真

 

地    址

长沙河西麓谷大道668号管委会综合服务大楼

职    能

1、负责高新区公共设施的规划、实施、维护、维修和管理工作;
2
、负责高新区环境卫生保洁、市政维护、绿化养护等城市综合管理工作。

 

处室名称

统计局

办公电话

 0731-8995342

电子邮箱

 

传    真

 0731-8995416

地    址

长沙河西麓谷大道668号管委会综合服务大楼

职    能

1、统一领导和协调高新区各项统计工作,监督检查统计法律、法规的贯彻实施情况;
2
、完成国家统计调查和地方统计调查任务;
3
、完成科技部的科技统计工作;

4
、搜集、整理、提供高新区产业统计、建设统计、招商引资统计、外商投资统计、社会统计的基本统计资料,并进行统计分析,提供统计咨询,实施统计监督;

5、统一核定、管理、公布、出版高新区统计资料;
6、组织指导区内各部门、各企业加强统计队伍和统计基础工作建设; 
7、组织协调和统一管理区内统计信息工程和统计数据系统。

 

处室名称

产业发展局

办公电话

0731-8995618

电子邮箱

 

传    真

0731-8995445

地    址

长沙河西麓谷大道668号管委会综合服务大楼

职    能

1、负责高新区内高新企业管理及协调服务工作;
2
、负责高新技术企业的申报及考核综合管理工作;
3
、负责高新区各类企业的政策引导、服务、管理工作;
4
、负责高新区各类产业的归口管理、协调服务及指导特色产业基地建设工作;
5
、负责高新区各类计划的申报、归口管理与协调;
6
、负责高新区产业规划的制定、基地建设和重大项目的跟踪服务和协调管理工作;
7
、负责高新区创新体系、孵化机构及企业的管理服务。

 

处室名称

建设管理局

办公电话

0731-8995666 

电子邮箱

 

传    真

0731-8995666

地    址

长沙河西麓谷大道668号管委会综合服务大楼

职    能

1、负责承担岳麓山高科技工业园园区规划、土地征用协调管理工作;
2
、负责岳麓山高科技工业园区市政建设管网以及公建配套建设的行政综合协调工作;
3
、负责岳麓山高科技工业园区工程招标的行政监管工作;
4
、负责岳麓山高科技工业区建设工程质量、工期的督促工作;
5
、负责入园企业基本建设方面的综合协调服务工作;
6
、负责协调国土、规划、环保、消防等驻区部门的工作;
7
、负责配合招商、引资项目入园工作;

8
、负责岳麓山高科技工业园内规划建设工程的技术资料整理归档工作。

 

处室名称

社会发展局

办公电话

 0731-8995608

电子邮箱

 

传    真

0731-8995607

地    址

长沙河西麓谷大道668号管委会综合服务大楼

职    能

1、负责高新区社会治安、综合治理工作;
2、负责高新区来信来访接待、受理工作;
3、负责高新区交通安全的管理、协调和服务工作;
4、负责高新区计划生育管理和医疗卫生指导管理工作;
5、负责高新区各项民政事务、文化教育事务的指导管理工作。

 

处室名称

安全监督管理局

办公电话

0731-8995637

电子邮箱

 

传    真

0731-8995290

地    址

长沙河西麓谷大道668号管委会综合服务大楼

职    能

1、研究制定责任范围内安全生产责任目标和考核办法,并组织检查考核,落实安全生产责任制和安全事故责任追究制。
2
、负责制定责任范围内安全生产事故的应急救援预案,组织、协调、实施事故应急救援措施及权限内安全生产事故调查处理。
3、督促检查责任范围内责任单位贯彻落实国家、省、市关于安全生产各项法律、法规、规章、规程及各项会议决定的执行情况,组织企业安全生产检查和专项督查。
4、指导、协调、监督、检查责任范围内企业安全生产工作。审核、审批安全生产许可证、经营许可证等专项许可证。检查危险化学品、特种设备和其它易燃易爆原材料等的安全生产工作。落实安全生产整改措施,排除安全生产隐患。
5、负责责任范围内安全生产统计,定期分析和预测安全生产形势,编发安全生产信息通报。组织安全生产宣传、培训工作。
6、承担高新区安委的相关安全生产工作。

 

处室名称

纪检监察审计室

办公电话

0731-8995545

电子邮箱

 

传    真

 0731—2581006

地    址