长沙市食品药品监督管理局

关于聘请特邀执法监督员的通知

长食药监发[2008]32号

各县（市）食品药品监督管理局、机关各处（室、队）：

为切实推进依法行政，进一步提升服务水平，树立药监系统新形象，经市局研究，决定聘请余建国等27位同志为我市食品药品监督管理系统特邀执法监督员。

希望各单位自觉接受特邀执法监督员的监督，严格履行法定职责，确保公正、公平、公开执法。

附件：1、特邀执法监督员名单

      2、特邀执法监督员工作规则

二〇〇八年四月二十九日

附件1：

长沙市食品药品监督管理系统特邀执法监督员名单

附件2：

长沙市食品药品监督管理局

特邀执法监督员工作规则

（试行）

一、为充分发挥社会各届对我市食品药品监督系统及行政执法人员的监督作用，进一步规范行政执法行为，强化执法效能，提升服务水平，促进我市医药经济发展，结合我局实际，制定本规则。

二、特邀执法监督员是根据工作需要，在市人大、政协、纪检监察、法制、新闻等相关部门和从事药品生产、经营、使用单位及有关单位中聘请、本人自愿应聘的兼职人员。

三、特邀执法监督员主要对全市药品行政执法进行监督。其监督的主要内容是：

1、不按法定依据、条件、时限、程序实施行政行为及乱罚款、乱收费、乱摊派等行为的。

2、对药品和医疗器械研究、生产、经营企业及医疗机构违法、违规行为行政不作为的。

3、对医药市场整治不力，造成不良社会影响的。

4、行政执法人员不依法行政、有法不依、执法不公、执法违法的；替违法违规单位通风报信、说情护短的；参与药品生产、经营活动的；滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的；违法实施行政行为的；其他违法违规等行为。

四、特邀执法监督员的监督方式是：

1、在全市范围内发现上述违法违规或违纪行为后，详细记录，并向市食品药品监督管理局政策法规或者纪检监察部门反映，重大案情和突出问题及时向市食品药品监督管理局相关领导通报。

2、开展调研，向管理相对人及有关单位了解市食品药品监督管理系统日常监管、行政执法、政务公开等情况。

3、参加由市食品药品监督管理局举行的特邀执法监督员联席会，交流、听取监督情况，发表评议意见。

4、接受市食品药品监督管理局邀请，参加有关执法监督活动，如参与讨论、研究制定食品药品监管有关的政策和规范性文件，参与行政执法监督检查、评查活动及行政执法听证、复议。

5、参加市局组织的对县（市）局及机关各处（室、队）主要负责人年终绩效考核的评议会议。

五、特邀执法监督员任期两年，届时征得本人同意，可续聘。

六、本工作规则自发文之日起试行。