许可事项：城市规划区内临时建设许可审批
许可对象：自然人、法人和其他组织
许可依据：1、《中华人民共和国规划法》（1989年12月26日国家主席会第23号）
2、《湖南省〈城市规划法〉实施办法》（1992年10月27日省七届人大常委会第十一次会议通过，1995年10月31日省八届人大常委会第十八次会议和1997年6月4日省八届人常委会第二十八次会议修正）
许可条件：
1、在城市规划区内的项目
2、符合城市规划
3、符合有关技术标准、技术规范及有关规定
4、取得相关行政管理部门的审查意见
5、已取得土地红线图或土地使用证（92年后办理的土地须附建设用地规划许可证）
6、申请材料：
（1）规划设计条件阶段
①建设单位报建申请报告；
②土地红线（92年后办理的土地须附建设用地规划许可证）；
③现状地形图；
④道路上线图；
（2）施工图审查阶段
① 规划设计条件阶段所有必备资料；
② 总平面图(含技术经济指标)，建筑各层平、立、剖面图等1份；
③ 效果图。
注：（1）、（2）阶段可根据项目情况，合并办理。
（3）核发建设工程规划许可证阶段
①施工图审查阶段所有必备资料；
②总平面图，建筑平、立、剖面图一式3份（含消防审查盖章图纸1份）；
③放线回单1份；
④定位图3份；
⑤建筑面积复核表；
⑥其它（有关批复、协议、承诺等）。
许可数量：不限
许可费用：不收费
许可期限：45个工作日
须报上级部门审定的时限及送达时限另计。
许可程序：
一、规划设计条件阶段审批：
（一）受理
1、本岗位责任人：各区规划分局窗口受理人员
电话：0731—2194810（芙蓉区分局）
0731—5218230（天心区分局）
0731—2353267（岳麓区分局）
0731—4486810（开福区分局）
0731—4696504（雨花区分局）
2、本岗位职责及权限：按《行政许可法》第三十二条规定作出处理
3、时限：1个工作日
（二）审核
1、初审
（1）本岗位责任人：规划分局经办人员
（2）本岗位职责及权限：
①按初审标准对受理人员移送的申办资料进行初审，查勘现场，核对用地范围内及周边规划控制情况，视情况需要交处业务例会讨论，初拟规划设计条件上报。
②对不符合初审标准的，经负责人同意后退回受理人员，窗口根据初审意见填写《不予行政许可决定通知书》，发送申办人。
（3）时限：6个工作日
2、复核
（1）本岗位责任人：分局主管局长、建管处负责人
（2）本岗位职责及权限：
①按复核标准进行复核。
②对符合复核标准的，提出复核意见，根据职责权限予以审定或报上级领导审定。
③对不符合复核标准的，终止审核，说明原因并退回初审责任人，窗口根据复核意见填写《不予行政许可决定告知书》，发送申办人。
（3）时限：6个工作日（分局主管局长、建管处负责人各3个工作日）
（三）审定
1、本岗位责任人：总工程师
2、本岗位职责及权限：
（1）按审定标准对复核意见审定后签批。
（2）同意复核意见的签署同意的审定意见，返分局经办人员发《规划设计条件通知单》；不同意复核意见的，签署不同意的审定意见和理由按程序退回初审人员，窗口根据审定意见填写《不予行政许可决定告知书》，发送申办人。
（3）需上级审批的，另行上报。
3、时限：2个工作日（不含报上级审批时间）
（四）下达规划设计条件通知单
1、本岗位责任人：分局经办人员
2、本岗位职责及权限：
整理收集审批意见形成最终的《规划设计条件通知单》或《规划审查通知单》，将案卷整理移交窗口。
3、时限：1个工作日
（五）核发规划设计条件通知单
1、本岗位责任人：各分局窗口负责人。
2、本岗位职责及权限：
（1）对归档资料清理核查，保证资料的准确、完整。
（2）在规定时限内核发《规划设计条件通知单》。
（3）应保留归档的内部审查资料收齐、存档，以备下阶段的审查。
3、时限：1个工作日
二、施工图审查阶段审批
（一）受理
1、本岗位责任人：各区规划分局窗口受理人员
电话：0731—2194810（芙蓉区分局）
0731—5218230（天心区分局）
0731—2353267（岳麓区分局）
0731—4486810（开福区分局）
0731—4696504（雨花区分局）
2、本岗位职责及权限：按《行政许可法》第三十二条规定作出处理
3、时限：1个工作日
（二）审核
1、初审
（1）本岗位责任人：规划分局经办人员
（2）本岗位职责及权限：
按初审标准对申办资料进行初审，对符合标准的，填写《建筑报建图审批表》、提出初审意见、拟定需征求意见的相关职能部门交上级领导复核；对不符合标准的，经处室负责人同意后，退回受理人员，窗口根据初审意见填写《不予行政许可决定告知书》，发送申办人。
（3）时限：6个工作日
2、复核
（1）本岗位责任人：分局主管局长、建筑处负责人。
（2）本岗位职责及权限：与其它业务处室工作职责相关的要求会签，其他职责及权限同规划设计条件阶段审查岗位职责及权限。
（3）时限：6个工作日（分局主管局长、建管处负责人各3个工作日。
（三）审定
1、本岗位责任人：总工程师、分管局长
2、本岗位职责及权限：同规划设计条件阶段审定岗位职责及权限
3、时限：4个工作日（总规划师和分管局长各2个工作日）
（四）下达修改报建图通知单或报建图审查通知单（放线通知单、许可证申请表）
1、本岗位责任人：分局经办人员
2、本岗位职责及权限：
收集整理审批意见形成修改报建图通知单或报建图审查通知单，打印后随同案卷一并移送窗口（补办证项目另交一份到法规处备案）。
注：修改通知单出窗一般不发放线单及申请表。
3、时限：1个工作日
（五）核发报建图审查通知单
1、本岗位责任人：窗口负责人
2、本岗位职责及权限：
（1）对归档资料清理核查，保证资料的准确、完整。
（2）在规定的时间内核发报建图审查通知单。
（3）应保留归档的内部审查资料收齐存档,以备下阶段审查。
（4）发送建设单位的资料完整（包括放线通知单、申请表）。
3、时限：1个工作日
三、核发建设工程规划许可证阶段审批
（一）受理
1、本岗位责任人：各规划分局窗口受理人员
电话：0731—2194810（芙蓉区分局）
0731—5218230（天心区分局）
0731—2353267（岳麓区分局）
0731—4486810（开福区分局）
0731—4696504（雨花区分局）
2、本岗位职责及权限：按《行政许可法》第三十二条规定作出处理
3、时限：1个工作日
（二）审核
1、 初审
（1）本岗位责任人：分局经办人员
（2）本岗位职责及权限：
按初审标准对申办资料进行初审，落实报建图审查通知单的要求，核实签注建筑定位红线图，收齐建筑施工图，整理案卷资料并填报资料目录表，交处室负责人审核；对不符合标准的，经处室负责人同意后退回受理人员，窗口根据初审意见填写《不予行政许可决定告知书》，发送申办人。
（3）时限：35个工作日
2、复核
（1）本岗位责任人：分局主管局长
（2）本岗位职责及权限：
①按复核标准复核。
②对符合标准的提出同意的审核意见，根据职责权限予以审定或报上级领导审定。
③对不符合审核标准的，终止审核，说明原因并退回初审责任人，窗口根据复核意见填写《不予行政许可决定告知书》，发送申办人。
（3）时限：25个工作日
（三）审定
1、本岗位责任人：分局局长
2、本岗位职责及权限：
（1）按签报标准对复核意见审定后签批。
（2）同意复核意见的在《建设工程规划许可证》申请审批表上签署同意的审定意见返建筑处。
（3）不同意复核意见的，按程序退回建筑处经办人员。
3、时限：2个工作日
（四）颁证
1、整理资料
（1）本岗位责任人：分局经办人员
（2）本岗位职责及权限：将案卷材料按顺序列入目录表，初步建档，核定建筑工程面积。
2、颁证
（1）本岗位责任人：窗口负责人
（2）本岗位职责及权限：
①窗口根据审定意见填写《准予行政许可决定书》，发送申办人，并将许可结果在窗口公示。
②对已审批的图纸予以盖章，对《建设工程规划许可证》编号，核对目录表上资料，核发工作联系单。
③不予批准的，将《不予行政许可决定告知书》及相关材料退还申办人，并告知申办人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章执行
监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行
市规划管理局纪检监察室电话：0731—8666212
