二、主办处室：地产处

三、业务办理依据（法律、法规、规章、政策文件）

1、《中华人民共和国土地管理法》；

2、《中华人民共和国城市房地产管理法》；

3、国务院55号令；

4、国土资源部21号令；

5、《长沙市城镇国有土地使用权出让转让暂行办法》；

6、《长沙市城镇国有土地有偿使用规定》。

四、办理属性：审核

五、业务收费依据项目、标准

1、出让金：根据市人民政府相应文件具体测算

2、契税（代收项目）：国务院224号令   由转让方、受让方各交国家规定总价的4%。

3、营业税（代收项目）：国务院136号令    划拨地转让并协议出让的按国家规定总价的5.6%

4、增值税

六、业务办理时限：

1、咨询调查阶段         7个工作日

2、本局受理审查阶段     16个工作日

3、登记制证阶段         5个工作日

七、业务办理审查内容、阶段及所需资料

本业务办理需要经历咨询调查、申请受理、本局审查、上报市政府审批、实施、登记制证和发件等七个阶段。咨询调查阶段的主要进行测量、地籍调查、面积及权属审核。申请受理阶段主要审查资料是否齐全，符合法定形式，达到受理要求。审查决定阶段主要审查土地开发利用情况，出让条件、方案、有关单位或部门意见，税费缴纳情况等。登记制证阶段主要是进行土地登记最后审报，填制国有土地使用权证。本业务办理各阶段所需资料如下：

   （一）、咨询调查阶段所需资料

1、用地申请表或申请报告（原件1份）。

2、立项文件或项目备案表（不改变用途的不需要）。

3、国有土地使用权证原件、原用地审批单、红线图原件，相关税费票据复印件各1份。

4、双方转让合同，属收购、兼并的，需提供收购改革（兼并）企业或企业资产合同。

5、申请双方单位法定代表人身份证明及授权委托书原件、工商营业执照（或组织机构代码证）、法定代表人及代理人身份证复印件各1份。

6、拟协议出让的土地属企业改制用地应提供企业改制批复（破产的提供裁定书）及改制方案、职代会意见、上级主管部门意见；属行政机关及事业单位用地应提供上级主管机关批准意见；属有限公司、股份公司用地应提供董事会决议；属城镇集体企业用地应提供职代会决议和主管部门意见；属“两安”用地应提供村民代表大会决议及上级主管部门意见；省属企业应提供省国土资源厅及省财政厅联合批文（原件各1份）。

7、如地上有建筑物，应提供竣工验收报告或房产权证（复印件各1份）。

8、如协议出让地块属于主要道路、重点工程项目控制回报范围，应提供该项工程指挥部或公司意见（原件各1份）。

9、其它附件（会议纪要、领导批文及其它有关文件）。

10、规划定点蓝线图原件2张及设计要点（不改变用途不需要）。

（二）申请受理阶段所需资料

1、上述（一）形成资料

2、地籍测绘成果、地籍调查表（原件各1份）、上好座标的1:500—1:2000地形图3份（原件）

3、评估报告及备案书（同时备案需提供备案资料）

4、规划设计条件、规划用地许可证（副本）、规划审批单（土地面积15亩以上的提供审定的规划平面布置图）等原件各1份（不改变用途不需要）

出让计划公示30日以后，同一宗地只有一个意向用地者，方可进入下一阶段协议出让。如同一宗地有两个或两个以上意向用地申请时，转入拍卖、招标、挂牌出让运作程序。

5、土地登记申请书、法人代表身份证明书、委托书

（三）本局审查阶段所需资料

1、以上（一）、（二）所形成的资料

2、出让金测算资料（内部）

3、国有土地供应（方案）审批签报表、出让方案（内部）

（四）上报市政府审批

本阶段所需资料为上述（一）、（二）、（三）阶段所形成的资料

（五）实施阶段及所需资料

1、按协议出让程序依法确定受让方

2、受让方的营业执照复印件、法定代表人身份证明书、授权委托书、身份证复印件、报价单、成交确认书

3、地价款、各种税、费付款证明

4、签订出让合同

5、更换受让方地籍调查表及测绘成果

（六）登记制证阶段

本阶段所需的资料为上述各阶段所形成的资料

（七）发件

1、建设用地批准书

2、红线图

3、土地出让合同

4、土地证（独立法律程序，根据申请人申请书要求处理）