一、总体目标

通过九、十月份的专项整治，确保全市道路运输市场秩序进一步好转，并实现非法营运以及站外私设站点、揽客拉客、乱班乱线等现象明显减少，合法班线车辆违章率下降50%，逐步完善对道路运输市场管理，建立“标本兼治”的长效治理机制，将市场整治工作向纵深推进。

二、工作措施

1、继续保持打击“黑车”非法营运的高压态势：

a、组织人员对“黑车”经营活动情况进行全面调查摸底，广泛发动群众举报、举证，对查处属实的，公开给予一定的举报奖励；

b、集中稽查力量，出重拳对“黑车”进行查处，各级运政稽查部门要根据“黑车”活动的规律，在发动群众、广泛取证的基础上，灵活采取各种手段，加大对“黑车”的查处力度，做到举报一台、查处一台；发现一台、打击一台。

c、努力探索打击“黑车”的长效机制和治本之策。针对“黑车”经营难以治愈的顽症，深刻分析“黑车”长期存在的背景和原因，从而逐步探索治本之策。①在电视或平面媒体对“黑车”进行曝光；②对影响恶劣、扰乱运输市场秩序较为严重的“黑车”公司负责人追究相关法律责任；③对“黑车”驾驶员的信誉进行制约，如与交警部门联手，连续查处三次的“黑车”驾驶员，其驾驶证不得年审，如有营运驾驶员从业资格证则予以吊销，无营运驾驶员从业资格证则三年内不得申报；④采取疏导方式，鼓励和引导有实力、有承担风险能力的企业组建“叫车运输服务公司”；⑤建立与公安部门的联合执法机制，争取公安部门对运政执法人员查处“黑车”、打击“车匪路霸”工作的支持等等。

2、加大对市内“私设站点”的打击力度，严厉查处客运车辆乱班乱线，站外拉客、兜客、宰客，旅游车不按许可事项经营，租赁车违规从事包车运输等行为。

3、结合“平安车站”创建活动，加大对客运站周边秩序的整治，杜绝汽车客运站的排班、售票、结算不规范，环境卫生、服务质量差的现象发生，维护好汽车站周边正常的营运秩序。

《长沙市道路货物运输管理办法》修订工作进一步提速。9月6日市政府副秘书长陈玲瑯、市交通局局长谭杭生、副局长罗齐宏、夏钟剑，市运管处处长侯怀俭、副处长周运秋、王卫梁等就《办法》修订草案提出完善意见。

4、切实做好“十一”黄金周的备战工作，各级运管机构要在节前做好运力、运量预测分析和调查，妥善安排好运力，要严格把好“三关一监督”。要在近期内对辖区内的道路运输企业、汽车客运站（场）要组织开展一次安全生产大检查，重点排查安全隐患，对不符合安全生产要求的，要下达限期整改通知。

5、尽快完善《长沙市道路货物运输管理办法》草案，力争十月份提交政府常务会议讨论通过，同时积极开展加强对货运市场的专项整治，重点打击非法从事危货运输的经营行为。

6、严厉查处汽车维修厂家无证经营、超范围经营的行为。

7、严把驾校资质审核关，按规定发放驾驶员从业资格证。