长粮行函字[2007]29号

市局属各单位：

为了认真搞好我局系统企业办社会职能分离工作，根据《长沙市企业办社会职能分离的实施办法》（长办发[2007]17号）文件精神，结合我局的实际情况，制定以下工作方案。

一、指导思想、工作原则

1、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深化企业改革，减轻企业负担，让企业人员共享改革开放和社会发展成果，构建社会主义和谐社会。

2、工作原则：坚持“属地管理、整体移交、分批实施、协调服务”的原则。企业是分离工作的主体，市局加强指导、协调、服务。

二、工作目标

2007年完成市政府考核的首批分离企业—长沙市凯雪粮油食品有限公司办社会职能分离工作。其他企业，根据自身情况积极做好各项准备工作，按市政府的统一部署，有条件的企业，尽早启动，实现3年内所有企业全部完成企业办社会职能分离工作目标。

三、主要工作

企业办社会职能分离的主要内容包括：一是企业退休、失业人员的社会管理职能的移交；二是企业非经营性（含辅业）资产的移交；三是企业生产区和生活区水电分离工作及水电管理工作的移交。三大工作要按长办发[2007]17号文件的规定要求，认真落实实施。

四、工作措施

1、高度重视，加强领导。市局成立企业办社会职能分离工作领导小组，由局党委书记、局长温建民任组长，局党委委员、副局长胡力克、张新亮、周东义任副组长，刘五强、刘晓萍、徐香莲、杨丽娟、张波为成员。领导小组下设办公室，在市局行发处。企业相应成立企业办社会职能分离工作机构，保证企业办社会职能分离工作圆满完成。

2、搞好调查摸底，制定切实可行的实施方案。企业按长办发[2007]17号文件的规定要求，认真进行调查摸底，搞好各类资料的收集准备，提出开展工作的各项措施方案，列出时间进度表。企业的实施方案5月底以前在市局指导帮助下完成并上报。

3、精心组织实施。按长办发[2007]17号文件、企业办社会职能分离移交工作流程和企业的实施方案要求，协调内外关系，召开相关会议进行宣传和部署，精心组织实施。