第一条 为加强行政执法工作，促进依法行政，保证法律法规的正确实施，根据《湖南省行政执法条例》和长沙市人民政府有关规定，结合本局实际，制定本办法。
第二条 长沙市司法局是市人民政府主管司法行政的职能部门，履行下列执法职责：
(一)依法管理监狱工作，指导、监督刑罚执行工作，教育改造罪犯；
(二)依法管理、指导劳动教养工作；
(三)依法管理、指导工读教育工作；
(四)依法管理、监督和指导全市律师、公证、基层法律服务、法律援助工作，查处违法违规行为；
(五)依法管理、指导全市法制宣传教育、依法治理工作；
(六)依法管理、监督、指导全市基层司法行政、人民调解工作，刑满释放、解除劳教人员安置帮教工作；
(七)依法管理、指导全市司法鉴定工作，查处非法执业行为；
(八)依法管理全市司法行政系统干部工作和警务工作；
(九)依法指导、监督全市司法行政系统行政处罚、行政复议、行政应诉、国家赔偿工作；
(十)依法组织长沙市国家司法考试；
(十一)法律、法规、规章规定的其它行政执法职责。
第三条 局长是本局行政执法工作的第一责任人，主要执法职责为：
(一)组织制定年度行政执法计划和中长期规划；
(二)组织协调本局各单位的行政执法工作；
(三)签发本局的规范性文件及其他重要文件；
(四)组织实施市人大、市政府、省司法厅下达的执法任务；
(五)主持对重大行政处罚、行政复议、行政应诉、国家赔偿案件的集体讨论，签署行政处罚、行政复议、行政应诉、国家赔偿案件法律文书；
(六)审定本局行政执法人员的考核、奖惩。
第四条 副局长是其分管工作范围内行政执法工作的责任人，主要执法职责为：
(一)组织提出分管工作年度行政执法计划和中长期规划；
(二)审查分管部门的规范性文件；
(三)负责分管工作中的行政执法工作；
(四)协助局长组织分管部门执行市人大、市政府、省司法厅下达的执法任务；
(五)参加重大行政处罚、行政复议、行政应诉、国家赔偿案件的讨论，审查分管部门行政处罚、行政复议、行政应诉、国家赔偿法律文书。
第五条 本局行政执法具体职责分别由局机关各部门承担，处长、主任是本部门行政执法工作的第一责任人，其执法内容和执法责任按《长沙市司法局行政执法责任内容一览表》规定。部门负责人变动后，新的部门负责人自任命之日起是该部门执法工作的第一责任人。
第六条 各部门应将所承担的行政执法职责落实到具体岗位和人员，严格履行本办法确定的行政执法责任。
第七条 行政执法人员应当参加持证上岗和专业知识培训，努力提高依法行政水平。行政执法能力及考核评议结果将作为任免行政执法人员的重要内容。
第八条 各部门在行政执法中应当各司其职，各负其责，互相支持，互相配合，不得相互推诿。
第九条 局政策法规处依照有关规定，负责行政执法责任制实施的协调工作。
附：《长沙市司法局行政执法责任内容一览表》
长沙市司法局行政执法责任内容一览表
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责任部门 |
执行的主要法律、法规、规章等规范性文件 |
执法责任内容 |
第一
责任人 |
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监所处 |
1、中华人民共和国监狱法
2、中华人民共和国人民警察法
3、中华人民共和国刑法
4、中华人民共和国刑事诉讼法
5、中华人民共和国国家赔偿法
6、中华人民共和国行政处罚法
7、司法部《监狱劳教人民警察执法过错追究办法》
8、劳动教养试行办法
9、司法部有关监狱劳教工作规章 |
1、制定监所行政执法年度计划和中长期规划
2、依法管理监管改造工作，确保《刑法》、《监狱法》等国家法律、法规、规章的正确实施
3、依法管理监狱，指导创建现代化文明监狱工作
4、依法管理劳教所，指导创建现代化文明劳教所工作
5、负责管理监所行政处罚、国家赔偿等重大执法工作
6、查纠监狱劳教干警执法违法行为
7、依法管理劳教工作，确保国家有关法律、法规、规章及劳教工作方针的正确实施
8、依法管理、指导工读教育工作 |
孔海宏 |
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公律处 |
1、中华人民共和国律师法
2、中华人民共和国公证例法
3、中华人民共和国国家赔偿法
4、中华人民共和国行政处罚法
5、中华人民共和国行政许可法
6、法律援助条例（国务院）
7、湖南省法律援助条例
8、司法部有关律师公证管理工作规章 |
1、依法审批律师事务所、公证处
2、负责律师事务所、公证处及其从业人员的年检注册
3、监督律师事务所、公证处执业
4、依法认定律师事务、律师、公证处、公证员过错责任，调解行业纠纷
5、负责办理本局涉及律师、公证管理工作的国家赔偿案件
6、依法查处律师、公证员违法违规案件
7、负责办理律师、公证员行政处罚案件
8、负责办理法律援助行政处罚案件
9、负责办理在诉讼中无证有偿提供法律服务行为的行政处罚案件 |
付利军 |
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基层处 |
1、中华人民共和国国家赔偿法
2、中华人民共和国行政处罚法
3、湖南省基层法律服务所条例
4、基层法律服务所管理办法
5、基层法律服务工作者管理办法
6、人民调解委员会组织条例
7、人民调解工作若干规定
8、最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定
9、有关人民调解、基层法律服务管理部颁规章 |
1、依法组织基层法律服务工作者执业资格考试考核
2、依法审批基层法律服务机构、人员执业证照
3、依法对基层法律服务机构及其人员进行年检注册审查
4、依法指导、监督基层法律服务机构、人员执业
5、依法办理基层法律服务所及法律工作者行政处罚案件
6、依法管理，指导人民调解工作
7、依法管理、指导社区矫治工作
8、依法办理基层法律服务管理工作国家赔偿案件
9、依法办理无证或持失效证件以法律服务所或法律工作者名义有偿提供了法律服务的机构、人员的行政处罚案件 |
赖涛生 |
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国家司法考 试
办公室 |
1、国家司法考试实施办法
2、国家司法考试违纪行为处理办法
3、法律职业资格证书管理办法 |
1、组织实施长沙市的国家司法考试
2、依法审查国家司法考试报考人员资格
3、依法办理法律职业资格证书申请受理初审及证书发放工作
4、依法处理国家司法考试违纪行为
5、负责法律职业资格证书持有人备案工作 |
高建力 |
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宣传处 |
1、全国人大常委会关于加强法制宣传教育的决议
2、中共湖南省委关于推进依法治省的决定
3、中宣部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划
4、有关法制宣传教育的部颁规章
5、长沙市人大常委会关于加强法制宣传教育的决议 |
1、依法开展、管理全市法制宣传教育工作
2、依法协调、指导全市依法治理工作
3、负责司法行政系统普法工作 |
蒋开明 |
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市法律援助中心 |
1、中华人民共和国律师法
2、法律援助条例（国务院）
3、湖南省法律援助条例
4、司法部有关法律援助的规章 |
1、依法受理法律援助案件，指导法律服务机构办理法律援助案件
2、依法管理、指导全市法律援助工作
3、会同律师管理部门开展法律援助律师年度注册工作 |
郭灿霞 |
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干部处 |
国家公务员法 |
1、负责对本局管公务员的考核、奖惩、任免
2、负责对司法行政干警的教育培训 |
黄乐利 |
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警务处 |
1、中华人民共和国人民警察法
2、中华人民共和国人民警察警衔条例
3、司法部有关警务管理工作规章 |
1、负责全市系统干警警衔评授初审
2、负责全市系统干警警衔晋升培训
3、负责全市系统警服、警戒、警用标志、装备及警车管理 |
王 勇 |
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政策
法规处 |
1、中华人民共和国国家赔偿法
2、中华人民共和国行政处罚法
3、中华人民共和国行政复议法
4、中华人民共和国仲裁法
5、中华人民共和国行政许可法
6、全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定
7、湖南省行政执法条例
8、司法鉴定机构登记管理办法
9、司法鉴定人管理办法
10、司法部有关规章
11、长沙市行政执法监督条例 |
1、参与地方人大、政府法规、规章草案的起草、修改、论证
2、负责行政执法责任制的组织、指导、综合、协调等工作
3、依法组织、指导全市司法行政系统行政执法监督检查工作
4、依法组织办理或审查本局行政复议、行政应诉、国家赔偿、行政处罚工作
5、指导全市系统的行政复议、行政应诉、国家赔偿、行政处罚工作
6、负责本局规范性文件的审核、备案、清理汇编工作
7、管理本局行政执法证件
8、依法办理仲裁委员会登记事宜
9、依法审批、管理司法鉴定机构及司法鉴定人
10、依法组织司法鉴定资格考试及业务培训
11、依法对司法鉴定机构及人员进行年度检查和公告 |
向良军 |
