为了完成和超额完成今年的商务经济各项目标任务,即全年实际到位外资17亿美元、引进市外境内资金完成固定资产投入达500亿元、实现社会消费品零售总额1200亿元以上、外贸进出口总额突破50亿美元、新增境外投资项目28个,我们将着力抓好以下几项工作。
1、大力解放思想,努力创新工作思路。在工作格局上,努力实现“一体两翼”。即形成“以招商引资为主体,以外经贸和商贸流通现代服务业为两翼”的工作格局,促进投资、消费、出口三驾马车齐头并进。在工作手段上,着力规划布局、产业引导、政策支持、信息沟通、服务监管、合作联动。在工作方法上,坚持“以服务作为第一抓手”,把服务置于每项工作的全过程,全力为基层、为企业、为商务发展打造良好的环境。在工作理念上,追求永不满足的工作境界,勇于面对和解决商务发展的难题,勇于不断实现商务创新,勇于再攀商务工作的新高峰。
2、强力推进招商引资,不断提升引资水平。要按照“招得来、留得住、长得大”的要求,切实抓好招商引资工作。一是要更新招商理念。认真研究投资者的投资偏好和所关心的问题,站在投资者的角度策划项目,研究政策、配套服务,改善环境,特别是在兑现承诺方面,树立诚实守信的良好形象。二是要创新招商方式。依托新开通的英文招商网络平台,广泛发布招商信息和项目,积极开展网上联络和洽谈。同时,继续采取小分队招商、一对一招商、定点定向上门招商等形式,通过电话联络、上门拜访、召开恳谈会等方式有针对性地开展招商活动,确保取得实效。三是要组织招商活动。办好全年已确定的招商活动,包括“2008中国·长沙(美国)高新技术产业招商推介会”、“国际知名企业CEO长沙行”、“第二届香港中国国际服务贸易洽谈会”、第二届“湘商大会”等。同时,积极策划2009年的重大招商引资活动。四是做好招商服务。开发建设项目库,密切跟踪项目进展情况,及时了解项目引进和建设过程中出现的困难和问题,千方百计为投资者排忧解难,推动项目的顺利实施;依法维护投资者的合法权益,不断改善企业经营环境;积极拓展外商定点服务的范围和内容,在外商子女双语定点学校和外商定点俱乐部的建设方面取得突破,进一步营造亲商、安商、富商的良好氛围。
3、加速发展外经外贸,积极扩大对外开放。一是切实转变外经外贸增长方式。继续实施科技兴贸、市场多元化、贸易多元化、主体多元化战略;重点发展比较优势产品、自主品牌产品和高新技术产品的出口,支持重点企业和园区在境外设立工业、农业园区;支持工程机械、文化娱乐、餐饮保健等优势产业开展境外投资,开拓国际市场;发挥我市劳动力资源优势,积极创造条件,扩大劳务输出规模,提高外派劳务质量,形成品牌效应。二是逐步完善外经外贸发展平台。继续积极申报全国加工贸易梯度转移重点承接地、国家级工程机械出口基地和新的外派劳务基地,大力推进长沙金霞海关保税物流中心的审批和建设,加大对长沙国家级新材料出口基地、国家级汽车零部件出口基地等现有外经贸平台的支持力度,着力打造更加完备的外向型经济发展平台。三是加快发展加工贸易。积极组织以引进加工贸易项目为主的专题招商活动,建立重点加工贸易企业调度制度,将年出口500万美元以上加工贸易项目纳入“绿色通道”,扶持一批成长性好的加工贸易企业,充分发挥重点企业的龙头带动作用。
4、加快发展现代服务业,全力培育新的经济增长点。一是重点抓好服务外包。围绕“3121”的工作目标,认真研究编制服务外包产业发展规划,制定出台支持服务外包产业发展的政策措施,规划建设服务外包产业园区,培育扶植服务外包龙头企业,大力引进培养服务外包专业人才,着力打造“长沙服务”的品牌,扎实推动产业快速发展。二是大力发展现代物流。研究和完善物流发展规划,出台促进现代物流业发展的支持政策;积极促进金霞物流园、一力物流园等物流园区的发展,根据“三区三带”和大河西先导区产业集聚的物流需求,合理布局物流功能区,加大物流业的招商力度,积极培育和发展区域性第三方物流,不断提高物流集中度和专业化水平。三是积极推进电子商务。推广信息技术在商务领域的运用,培育一批集信息发布、价格指导、网上交易、资源配置等功能为一体的行业门户网站;鼓励大型百货商场、购物中心、连锁超市建设网上商城;拓宽电子商务覆盖面,建立健全商务领域公共信息服务体系。
5、着力提质商贸流通,进一步巩固商贸优势。一是加快市场体系建设。按照“两型社会”建设的要求和城市发展的功能需要,抓好全市商业网点规划的修编工作,调整完善商业网点空间布局;积极引进培育大型商贸企业,充分发挥现有商圈的辐射功能,建设新的商圈;统筹发展城乡市场,继续推进“万村千乡”市场工程建设,进一步加大城区农贸市场提质改造的力度。二是培育引导消费热点。 围绕住房、汽车、高档家电、珠宝首饰、信息产品、体育健身器材等方面,借力专业会展,加快引导消费结构调整,形成新的消费热点。三是加强市场监测调控。针对生活必需品、重要生产资料、应急物资和重点流通企业,进一步加强监测和分析,及时准确掌握市场动态,增强对市场供应的指导和预警能力。同时,探索完善重要生活必需品和应急商品储备机制。