关于印发《2007年网吧分片包干责任制

实施方案》的通知

长文稽[2007]1号

各区、县（市）文体局，局机关各处室：

为进一步完善和健全网吧管理长效机制，强化市场监管，规范经营秩序，现将《2007年网吧分片包干责任制实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年一月十六日

2007年度网吧分片包干责任制实施方案

为进一步完善网吧分片包干责任制，建立健全网吧管理长效机制，特制定本实施方案。

一、分工安排

城区所有网吧按区分成五个责任组和十六个责任区，每个组由一名组长负责协调，组织检查和查处工作。每个责任区由市局和区局各一名同志作为网吧定点包干责任人，负责对责任区内的网吧进行巡查，发现违规情况组织查处（具体分工附后）。责任区网吧治理的好坏与责任人的奖惩挂钩。

二、工作要求

1、将每个网吧的管理责任人的姓名、联系方式和《网吧管理责任人检查登记表》张贴在网吧的显要位置，责任人通讯工具必须保持畅通。

2、责任人每月必须安排时间对所负责的网吧上门巡查一次以上，并填写好由业主签字证明的《网吧管理责任人检查登记表》和《网吧跑片情况反馈表》；每月底将《网吧跑片情况反馈表》交市稽查支队专人汇总。

3、对网吧的检查采取计点扣分制。每家网吧每年设12分的基础分（变更法人代表的网吧，从当月开始记分），市、区稽查队日常检查和责任人巡查过程中发现违规行为，除进行处罚外，还给予相应的扣分：

基础分扣完以后，责任人须将该网吧基本资料报市文化局市场处，由市场处组织该类网吧进行法律、法规的集中培训，培训合格后重新按月进行计分。当年所余分值不带入来年。责任人须在月底将片区网吧扣分情况报市文化市场稽查支队汇总。

三、检查内容

1、查证。看证照是否齐全，是否悬证经营（文化证、安全证），是否有禁烟、禁毒标志。

2、查未成年人。是否悬挂成年人禁入标志，是否接纳未成年人进入营业场所。

3、查登记。是否对上网消费者的有效身份证件进行核对、登记，消费者姓名、证件号是否相符。

4、查信息。是否有黄色、反动、邪教等有害信息。

5、搜集黑网吧的线索。

6、查经营地址。是否擅自变更名称、住所、法定代表人。

四、奖惩办法

1、在网吧管理专项经费中给每片设基础奖金2000元，每少巡查一家次，扣奖金10元；《网吧跑片情况反馈表》月底必须交市稽查支队汇总，未交回按10元×该片网吧数扣除奖金；跑片次数逐月计算，不能以少抵多；《网吧管理责任人检查登记表》年底须收回。

2、网吧违规被省、市、区文化稽查部门查处，如系接纳未成年人，每次扣除责任人奖金20元；如系其他原因，每次扣除责任人奖金10元。（责任人自身发现并提请组织查处的除外）

五、督查制度

局领导及机关党委、监察室、人事处人员分成五个组（具体分工附后），随时对每个区的网吧进行抽查，并做好记录。发现责任人工作不到位或网吧有违规经营的，将按奖惩办法追究责任人的相应责任。

六、本方案从二○○七年一月二十日开始实施。

长沙县、望城县、浏阳市和宁乡县文体局根据各自的实际情况，制定《二○○七年度网吧分片包干责任制实施方案》，于2007年1月底前报市文化局，年底纳入考核。

附件：1、网吧管理分片包干责任表  

          2、网吧督查包干责任制局领导及工作人员分工表

长沙市文化局

二○○七年一月十六日

附件一：

网吧管理分片包干责任表

一、芙蓉区

组长：胡松桦、周芸芸

组员：刘 锋、关 澎、陈兴东

刘 锋、陈兴东：朝阳街道办事处、人民路街道办事处、车站路街道办事处、五里牌街道办事处、火星街道办事处、马王堆街道办事处

关 澍、周芸芸：蔡锷路街道办事处、黄泥街街道办事处、解放西路街道办事处、文艺路口街道办事处、解放中路街道办事处、燕山街街道办事处

胡松桦、周芸芸：杨家山街道办事处、德政园街道办事处、农大街道办事处、东站街道办事处

二、开福区：

组长：蒋斌栋、伍 勇

组员：曾 奇、刘 望、黄 坚、黄建华

曾 奇、伍 勇：上大垅办事处、捞刀河办事处、洪山桥办事处、马栏山片、四方坪办事处、黑石渡办事处

蒋斌栋、黄 坚：北站路办事处、伍家岭办事处、新河办事处、金霞办事处、西长街办事处、民主东街办事处

刘 望、黄建华：望麓园办事处、清水塘办事处、通泰街办事处

三、天心区：

组长：关建之、李凌波

组员：陈 琳、金 明、魏国志、王立

关建之、李凌波：城南路办事处、坡子街办事处、学院街办事处、裕南街办事处

陈 琳、王 立：青园路办事处、桂花坪办事处、大托镇办事处

金 明、魏国志：书院路办事处、金盆岭办事处、新开铺办事处

四、雨花区

组长：陈智宏、吴建新

组员：陈 畅、张斐娜、吴建新、陈杰、李昱

陈智宏、吴建新：洞井镇办事处、侯家塘办事处、砂子塘办事处、圭塘办事处

陈 畅、陈 杰：雨花亭办事处、黎托乡

张斐娜、李 昱：左家塘办事处、高桥办事处、东塘办事处

五、岳麓区

组长：蒋嫦娥、刘 江

组员：陈冀军、刘志恒、颜 颀、彭建春、王 浪

蒋嫦娥、刘 江：桔子州街道办事处、天马安置小区（黄鹤村）、桃子湖街道办事处

颜 颀、刘 江：麓山南路（天马片）办事处、财院街道办事处、望岳街道办事处

陈冀军、王 浪：望月湖办事处、银盆岭街道办事处、观沙岭街道办事处、望城坡街道办事处、咸家湖街道办事处、西湖街道办事处

刘志恒、彭建春：天顶乡街道办事处、桃花街道办事处、青山协会街道办事处、教育学院街道办事处、麓山南路街道办事处

附件二：

网吧督查包干责任制局领导及工作人员分工表

开福区：赵一东、张反美

雨花区：俞小玲、丁晓辉

芙蓉区：谭 旭、汤忠衡

天心区：聂 勇、彭宏烈

岳麓区：张明清、柳幸国