在新农村文化建设中如何促进城乡文化统筹发展，充分发挥农民主体作用，是农村文化建设的重中之重。浏阳市在实践过程中，探索了 “种文化”模式，丰富了农村群众文化生活，取得了实实在在的效果。

我们的主要做法是：

一是搭建一个好平台。2007年浏阳提出“新农村文化建设年”，将文化工作重心下移到农村。市文体局开始在乡镇、村组开设农村艺术培训学校，由市文化馆、戏团等业务单位派出专业老师以学校为平台开设舞蹈、戏剧、乐器、快板等与农村群众需求紧密结合的文化培训项目，受到了群众的欢迎。两年来在枨冲、蕉溪、张坊、中和等乡镇、村、屋堂开设20所农民艺术培训学校，共培训200多人次。通过培训带动，全市共组建军乐队、腰鼓队、舞蹈队、快板宣传队等农村文化活动队伍30支，2007年农村共开展各类文化活动320多次，文化的种子开始生根发芽，丰富了农村文化生活。

二是建设了一支好队伍。受人才管理体制影响，群文艺术队伍年龄老化，结构不合理的现象成为了农村文化发展的瓶颈。我市立足发展，近两年从各艺术学校招聘各类艺术人才10多名，充实到文化馆、剧团等单位，增加了队伍活力，提升了艺术素质，年轻的艺术人才扎根基层，作为农民艺术培训学校的骨干老师，为“种文化”提供了人才保障。

三是形成一种好机制。通过实践摸索，我们形成了一种好的运行机制。市委、市政府将农村文化列入对乡镇年终考核范围，调动乡镇领导的重视和投入；市财政将农村文化辅导经费列入预算，弥补部分农村文化建设经费；文体局推行领导联乡联村制度，由局班子成员带业务干部进村联点，开展队伍培训，活动指导，器材经费扶助。2007年通过以奖带补，直接支持村级文化建设经费20多万元。2008年以来，文体局领导联系12个乡镇新农村文化建设，下乡指导40多次，组建村级队伍20支，送器材20多套，策划组织七宝山、小河等20多个乡镇开展文艺汇演30多次。 “1个乡镇综合文化站，2个村级文化室，3个文化中心户”目标已初见成效，使“种文化”活动看得见，摸得着，有实效，促进了淳化民风和乡风文明，极大地调动村级班子和村民的积极性。

新农村文化建设开展两年以来，“种文化”取得了明显的效果，但还有些地方需进一步加强：一是经费不足。市财政虽已列入预算，但相对于广大农村文化建设来说，还严重不足；二是队伍建设问题。乡镇文化专干的编制和待遇一直得不到保障，基层文化队伍的作用还有待进一步加强。