2004年，长沙市的文化产业总值已经占长沙整个GDP的5.7%，按国际标准，一个产业的生产总值超过整个GDP的5%就可以称为是该地区的支柱产业……在全国范围内讲，文化产业发展到如此程度确实是一骑绝尘，尤其对一个地处中部，经济水平并不是很发达的城市而言。
那么，长沙的文化产业能够发展到如此程度靠的是什么呢？长沙市委宣传部谢部长的一席话给了我们答案：长沙的歌厅文化现在已成为长沙一道靓丽的风景，但其发展并不是一帆风顺。
“俗”和“闹”是歌厅在市民中能够立身的主要原因，但是这个“杠”很难把握，“闹”容易闹过了头，“俗”很容易变成恶俗。长沙歌厅的代表琴岛歌厅在起步阶段就因为其深受欢迎的“俗”与“闹”面临被有关部门“关门”的命运。关了它是个最简单的处理方法，安全，不惹麻烦，没有风险，而留着它，也许，它会长成一棵健康茁壮的参天大树。但也许，它会带来种种难以预料的问题和麻烦。激烈的争论后，琴岛歌厅被留下来了，这种娱乐市民的“俗”文化形式的酒吧、剧院等几种休闲文化形式都被留下来了。 但留下来不等于放任自流，长沙成立了由市委副书记担任主任的文化市场管理委员会，副主任由市委常委、宣传部长，市委常委、政法委书记，人大副主任，副市长，政协副主席担任，成员由文化、工商、税务、财政、消防、环保、公安、法院、检察院等相关部门组成，下设文管办，每月召开一次联席会议，现场办公，一条龙服务，解决娱乐场所出现的问题。并且规定任何形式的检查都要经文化市场管理委员会的批准，检查过程也有委员会派人监督，诸如“停业整顿”之类的处理意见必须报请市长办公会批准……如此强大的班子和严密的形式既保证了演出场所的方向没有大的偏差，又防止某些部门的某些人借管理之名谋取个人利益、妨碍娱乐场所的发展，再加以减、免各种税费的优惠措施，几年下来，以琴岛、港岛歌厅等为代表的歌厅们终于成为长沙的一道风景，以“金色年华” 、“魅力四射”等酒吧为代表的吧文化、以“田汉大剧院”为代表的剧院文化一起构成长沙独具特色的“娱乐文化”，不仅娱乐了长沙市民，每当周末，临近各省如广东、湖北甚至远至千里外的北京，都有客人们慕名而来，体验和享受长沙的夜生活。长沙以此解决了五万人的就业，还大大提升了自己城市的形象，政府的观念是长沙文化产业得以发展的关键。
如果说对歌厅和酒吧等娱乐型的文化形式还有过犹疑的话，在对发展整体的文化产业上，长沙市委、市政府从来都是抱着始终如一的坚定信念：以文立市，使文化产业成为推动城市经济发展的强劲动力之一。所以，2001年长沙就以96万元面向全国招标征集文化产业的规划方案。最后多方论证、制定了《长沙市文化产业发展规划纲要》，明确了长沙文化产业发展的指导思想，制定了近、中、远期目标，做好了整个长沙的文化发展布局。难能可贵的是，这些文化产业的发展规划是和整个长沙市的城市建设规划紧密结合的，构建了“一带、七片、多点”的总体部局，“一带”指湘江文化带，“七片”指重点建设和发展的金鹰文化城、新世纪体育城等七个文化产业集中区域，“多点”指分布在全市范围内的文化产业基地和文化旅游景观，这种清晰的宏观布局与城市自然、人文、经济面貌相结合，构建了合理的文化产业空间结构，城市建设和文化建设成为了一体。合理的规划是长沙文化产业能够得以持续发展的基矗。
给我们印象最深刻的是长沙市在政策上对支柱型文化产业的扶持。在2002年4月国家停止土地划拨政策之前，长沙市一次就给长沙广电集团、长沙晚报报业集团、印刷科技园、出版交易中心、演艺中心五家重点扶持的单位解决了5000多亩用地，所有的手续都由相关部门代为办理，所需资金也先由市政府垫付。相关手续办好后，对需要每家单位出的4000万土地出让金也采取了免交2000万、缓交2000万的特殊政策，这等于让这五家单位在没有任何资金压力的情况下，“平空”拥有了5000多亩土地的使用权。如今，这五家单位都已使用这些土地或自己开发新的文化产业，或与外资合作开发新项目，并开始见到效益。
让我们看到的政策还有长沙对广电集团、报业集团和卡通企业等单位施行文化事业建设基金全额返还的政策……让我们佩服的还有长沙市以对其毕业生包分配的方式促使九所大学开设动画系的富有前瞻性的大手笔，这些都使相关产业或在资金或在人力资源上获得了持续发展的后劲。
罗马不是一天建成的，长沙的文化产业发展到让全国都来学习的程度也不是单靠哪一方面发展起来的，是文化传统的渊源，是生活理念的延续，是经济发展的必然。但在文化发展之初，政府的“第一推动力”更为重要，如果没有政府的推动和引导，文化市场就不可能冲破长期形成的计划体制的藩篱和现有的利益格局，文化生产力和文化产业就不可能得到真正解放和发展。关键还是政府的推动，没有政府的扶持，没有政府创造的良好环境，我想，长沙的文化产业是不会发展到这一天的，这正如中国古代四大书院惟有岳麓书院到近代还在发挥作用、为中国造就一批巨人的道理是一样的。
湘江北去，我们终于离开了湖湘大地。在“想唱就唱”的旋律中我们登上了飞机。万米高空上回望这片土地，博大而并不清晰，是啊，两个月的时间太短，我们还没能真正融入这片土地，我们还没来得及追寻屈子行吟的足迹，还没来得及细细探求“经世致用”思想的真谛，转眼就结束了这段难得而短暂的学习，遗憾是难免的，但收获是丰硕的。
