文物行政许可项目实施程序

 

许可事项：在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批

许可对象：自然人、法人和其他组织

许可依据：1、《中华人民共和国文物保护法》（2002年主席令第76号）第17条

2、《中华人民共和国文物保护法实施条例》（国务院公布2003年7月1日实行）第19条

许可条件：

1、申请人为具有独立民事责任的自然人、法人和其他组织；

    2、建设工程选址必须符合城市总体规划和《长沙市历史文化名城保护规划》；

3、工程设计施工必须符合《文物保护法》有关要求，不得影响和危害文物安全；

4、对文物保护单位及其历史风貌可能造成重大影响，应当在建设工程设计方案报批前组织专家进行论证。

申请材料：

1 、长沙市人民政府关于在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘作业的征求意见文件或批示。

2 、必须进行该项工程或者作业的理由说明材料及工程施工方案（注：根据《文物保护法》第十七条的规定，在文物保护单位保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业，以不准许为一般，以准许为特例。本条所称“特殊情况”，是指关系到国计民生或者国家长远利益的建设项目或者作业，而非一般和日常的建设工程或者作业。另，工程方案中应标明工程起讫日期）。

3 、确保文物安全的措施方案。

4 、相关方面专家论证会意见（会议纪要）。

5、如属建设工程，则需提供该工程地形位置图、总平面图、立面图和总体效果图。

6、涉及地下文物遗存的，须提供由文物考古专业部门出具的文物调勘和考古发掘情况报告。

许可费用：不收费

许可期限：自接件之日起10天内完成，省级以上（含省级）文物保护单位，由省文物局审批。

许可程序：

一、    受理

（一）、岗位责任人：市政务服务中心文化局窗口工作人员

受理电话：0731——4116636

（二）、岗位职责及权限：按照行政许可法第三十二条作出处理。

1、申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；

2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

3、申请材料存在可以当场更正的错误的，应允许申请人当场更正；

4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

5、申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请；

6、受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政专用印章和注明日期的书面凭证。

（三）时限：1个工作日

二、    审查

（一）本岗位责任人：文物局有关负责人

（二）岗位职责及权限：

1、按照许可条件对申请人提交的申请材料的适法性和材料是否齐全进行审查。

（1）进行现场踏勘。现场踏勘时间根据工作情况确定，并提前一天通知申请人予以配合。

2、提出书面审查意见，报主管局领导审批。

（三）时限：4个工作日

三、    决定

（一）岗位责任人：主管局领导

（二）岗位职责及权限：根据审查意见作出是否批准的决定1、符合法定条件、标准的，作出批准的决定。

2、不符合法定条件、标准的，作出不予批准的决定。

（三）时限：3个工作日

四、告知

（一）、岗位责任人：市政务服务中心文化局窗口工作人员；电话号码：0731——4116636

（二）、岗位职责及权限：

1、项目承办人制作许可文书后交政务服务中心窗口，窗口工作人员通知申办人领取许可文书，将许可结果在窗口公示。

2、窗口工作人员不予许可的，书面说明理由，将申请材料退回申请人，并告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。

（三）时限：2个工作日

责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章、《中华人民共和国文物保护法》第76条、《中华人民共和国文物保护法实施条例》第54条执行。

监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行。

市文化局纪检监察室电话：0731——5154659

市行政效能投诉中心电话：0731——4142127