中共长沙市国资委委员会
关于加强和改进党员教育培训工作的意见
长国资党组宣〔2008〕30号
各行办（联社）、以及中央、省（部）属在长单位党委：
近三年来，委系统党员教育工作始终坚持用科学理论武装头脑，围绕中心，服务大局，以正面教育为主，面向全体党员，分类、按需施教，党员素质不断提升，有力地促进了各项工作的开展。当前，国企改革正处于攻坚阶段，各种矛盾和问题日益突出，对党员教育培训工作提出了更高要求。为不断提高党员素质，加强党员的先进性建设，增强党组织的凝聚力，为企业改革发展稳定发挥重要作用。根据《中国共产党章程》、《长沙市2008年党员教育培训工作要点》和党内有关规定，结合委系统实际，现就加强和改进党员教育培训工作提出如下意见：
一、 明确目标，把握党员教育培训的总体要求
我委系统党员教育培训工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照以改革创新精神全面推进党的建设的总体部署，坚持“党要管党、从严治党”方针，以增强党员队伍的生机和活力为目标，丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，增强教育实效，努力提高党员队伍的思想政治素质和干事创业的能力，充分发挥广大党员的先锋模范作用，为我委系统企业改革发展稳定提供组织保证和人才支持。
各单位党员教育培训工作要围绕中心，服务大局，在提高党员思想政治素质、增强工作能力、发挥模范作用上下功夫。一是要在深化改革中发挥凝聚作用。通过党员教育培训，统一思想认识，增强团结意识，使党员成为企业员工思想的引领者、企业文化生活的组织者、企业员工利益的协调员。二是要在促进生产经营中发挥带头作用。通过党员教育培训，鼓励和支持党员承担企业急、难、险、重工作，发挥骨干作用，促使党员立足岗位讲奉献，勇挑重担，为企业经济发展作出贡献。三是要在提升文明服务水平上发挥示范作用。通过党员教育培训，提高党员道德素养和工作服务质量，使党员成为文明创建的宣传员、文明服务的示范员。
二、 突出重点，明确党员教育培训的主要内容
当前，我委系统党员教育培训工作，要紧紧围绕学习宣传贯彻党的十七大精神这一首要政治任务来开展，要在抓好十七大报告提出的系列重要理论学习基础上，继续加强“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育，要结合单位实际，突出围绕如何以“科学发展、创业富民”为主题进一步解放思想，如何抓住发展机遇，落实好科学发展观，深化企业改革发展和文明创建等实际工作开展学习讨论、教育培训，达到进一步深化认识、明确思路、凝心聚力、推动发展的目标；要结合行业特点、岗位实际，认真进行职业道德教育和业务技能内容的学习培训，引导党员创造性地做好本职工作，提高业务技能，提升文明服务水平，推动企业改革发展；针对新发展党员的教育实际，突出加强党章、党的基本知识、党的路线方针政策、国情和理想信念方面的教育。
三、创新形式，增强党员教育培训的实际效果
（一）抓好党员学习培训。要采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习。要严格落实中央提出的党员参加集体教育活动的课时要求，以各类基层党员教育场所为阵地，创新教育活动方式，合理地安排好党员集体教育活动，确保每年参加所在党组织集体教育活动时间，机关、国有企业和事业单位的党员累计不少于12天，其他党员累计不少于6天。各级各单位要按照“分级负责、分类培训、突出重点”的原则，有计划地开展党员轮训，逐步提高党员的参训率。
（二）引导党员自主学习。指导党员根据自身实际和工作需要，制定学习计划，利用业余时间自主选择学习内容和方式，认真搞好自学，努力提高自身的理论水平和综合素质。通过开展读书活动和知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式，激发党员学习积极性和主动性。各级党组织还要发挥网络信息技术、电化教育等手段扩大教育覆盖面，增强教育针对性和实效性。市国资委将在本级网站的“党建宣传”中开展党员教育培训。
（三）加强党员实践锻炼。要组织党员立足本职岗位，深入开展“创先争优”活动，围绕“科学发展、创业富民”的主题，深入开展“争当学习型、实干型、创新型员工”等系列主题实践活动。通过党员示范岗、党员责任区、党员服务承诺、设岗定责、结对帮扶等多种形式，把学习教育、实践锻炼与发挥党员模范作用、加强党性锻炼紧密结合起来，使党员在实践中锻炼提高，保持和展示先进性。
（四）严格党员组织生活。认真执行“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析活动。党支部要每年开展一次以上党员民主评议工作，注意听取群众意见，发挥党内民主，认真开展批评和自我批评，力求评议实效。市国资委党委将制定《长沙市国资委党员民主评议工作暂行规定》，分类明确评议标准，坚持群众测评和党内民主评议相结合，坚持民主评议党员和处理不合格党员相结合，进一步规范党员民主评议和处置不合格党员工作。
四、加强领导，落实党员教育培训的保障措施
各级党组织要把党员经常性教育列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，加强领导，明确责任，一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效。
（一）健全各种管理制度。各级党委要建立党员教育培训责任制度，把党员教育培训工作纳入基层党建工作责任目标体系，加强督查考核（党员教育培训要写入年度党委目标考核报告）；要建立党员教育联系会议制度，着力研究制定党员经常性教育的规划措施，加强单位联动协作，整合教育资源，形成教育合力；要健全和完善党员党性定期分析制度，各基层党组织要结合单位实际，提出具体目标并公开承诺，积极为党员践诺履责搭建平台，增强党性分析实效性；要建立述学评学活动，党员民主评议时，党员要在民主生活会上汇报本人的学习教育情况。各基层党组织对党员要建立一个连续的电子档案，详细记录每个党员参加集中学习培训、主题活动、组织生活和自主学习情况。
（二）加强教育队伍建设。各级党组织要选好配齐党员教育机构工作人员和基层党务工作者，充分发挥他们在党员教育培训中的骨干作用，按照素质较高、数量适当、结构合理、专兼职结合的要求，选好配齐党员教育师资队伍。加强对党员教育队伍的培训管理，帮助他们提高政治思想素质和工作能力。市国资委党委每年牵头举办一次基层党务工作者培训班，对基层党务工作者进行轮训。各行办（联社）党委要针对党员教育力量薄弱的单位，每年集中组织2至4次大型专题宣讲活动。
（三）强化阵地教育功能。各级党委要加强业余党校建设，充分发挥业余党校在教育培训中的重要作用。要充分利用我市党员教育基地、革命纪念场馆、培训机构、科技示范基地等方面的教育资源，积极组织党员参观学习、接受教育。
（四）妥善解决教育经费。各级党委要多途径解决教育经费，要将留存党费主要用于党员教育。党员教育经费要向困难企业、停破产企业基层党组织倾斜。
各级党委要按照党员教育培训目标和总体要求，针对不同时期的形势和任务，结合行业和岗位实际，丰富教育内容，创新教育形式，拓宽教育渠道，整合教育资源，强化保障措施，积极构建多层次、多渠道、多类别的党员教育培训新格局。
附件：长沙市党员教育讲师团课目单（2008年度）
中共长沙市国资委委员会
二○○八年五月十九日
