序号1
许可事项：拆除人防工程审批
许可对象：法人或其他组织
许可依据：1、《中华人民共和国人民防空法》(1996年10月29日第78号主席令)第28条、第35条
2、《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》(1997年9月29日第100号公告)第16条
许可条件：1、申请人为具有独立民事责任能力的法人或其他组织；
2、填报《长沙市拆除、报废人防工程申报表》一式三份；
3、提交计委、国土、规划部门相关建设、用地批文。
许可数量：无限制
申请人需要提交的材料：
1、填报《长沙市拆除、报废人防工程申报表》一式三份；
2、新建项目计划部门年度基建计划；
3、新建项目规划用地许可证复印件；
4、新建项目规划总图。
许可费用：按《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》(1997年9月29日第100号公告)第十六条和湘价费〔2005〕85号文件规定
许可期限：14个工作日(需上报省人防办审批的延期7个工作日，需上报国家人防办审批的延期14个工作日)。
许可程序：
一、受理
(一)岗位责任人：市政务服务中心人防办窗口工作人员(受理电话：0731—4140745)
(二)岗位职责及权限：初审送审资料，按照《行政许可法》第三十二条及《长沙市人民防空办公室政务公开管理办法》的规定办理。
(三)时限：1个工作日
二、审查
A、初审
(一)岗位责任人：工程所在区人防办主任
(二)岗位职责及权限：
1、全面审核申办资料，对符合许可条件和标准的，进行现场踏勘；
2、对不符合许可条件和标准的将申请材料退回窗口，并以书面形式说明理由。
(三)时限：2个工作日
B、现场踏勘
(一)岗位责任人：工程所在区人防办主任
(二)岗位职责及权限：
1、现场查验拆除报废工程情况是否属实，拆除报废方案是否可行。
2、对符合许可条件和标准的，填写《长沙市拆除、报废人防工程申报表》，交市人防办窗口。
3、对不符合许可条件和标准的将申请材料退回窗口，并以书面形式说明理由。
(三)时限：4个工作日(含现场测量、论证)。
C、复审
(一)岗位责任人：市办工程处负责人
(二)岗位职责及权限：
1、全面审核申办资料，对符合审核标准和条件的，签署审核处理意见报领导审定；
2、对不符合许可条件和标准的将申请材料退回窗口，并以书面形式说明理由。
(三)时限：4个工作日(含现场复核)。
三、决定
(一)岗位责任人：主管办领导
(二)岗位职责及权限：
1、根据审查意见作出是否准予的决定；
2、符合法定条件、标准的，在《长沙市拆除、报废人防工程申报表》上签署许可意见，作出行政许可决定；
3、不符合法定条件、标准的，在《长沙市拆除、报废人防工程申报表》上签署不予许可意见，将其申请材料退回窗口，并以书面形式说明理由。
(三)时限：2个工作日
四、告知
(一)岗位责任人：市政务服务中心人防办窗口工作人员
(二)岗位职责及权限：
1、对通过审批的，按时通知申办人领取批文；
2、对未通过审批的，以书面形式告知申办人不予审批的理由；
3、告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
(三)时限：1个工作日
责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章执行
监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行
备 注：相关政策请到市政务中心人防办窗口查询
市人防办监察室电话：0731—4403735
序号2
许可事项：单独修建人防工程立项审批、设计审查、竣工验收
许可对象：需要单独修建人防工程的单位
许可依据：1、《中华人民共和国人民防空法》(1996年10月29日第78号主席令)
2、《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》(1997年9月29日第100号公告)第7条
许可条件：1、申请人为具有独立民事责任能力的法人；
2、申请人具有人防工程开发建设资质。
许可数量：无限制
申请人需要提交的全部材料目录见附件。
许可费用：不收费
许可期限：1、立项审批为7个工作日；
2、设计审查为7个工作日；
3、竣工验收认可(不含质量跟踪监督)为5个工作日。
许可程序：
一、受理
(一)岗位责任人：市政务服务中心人防办窗口工作人员(受理电话：0731—4140745)
(二)岗位职责及权限：初审送审资料，按照《行政许可法》第三十二条及《长沙市人民防空办公室政务公开管理办法》的规定办理。
(三)时限：1个工作日
二、审查
(一)岗位责任人：工程处负责人
(二)岗位职责及权限：
1、全面审核申办资料，对符合许可条件和标准的，拟制好行政批复，报领导审定，并在规定时限内交窗口出件；
2、对不符合许可条件和标准的将申请材料退回窗口，并以书面形式说明理由。
(三)时限：3个工作日
三、决定
(一)岗位责任人：主管办领导
(二)岗位职责及权限：
1、根据审查意见作出是否准予的决定；
2、符合法定条件、标准的，提出予以许可意见，作出行政许可决定；
3、不符合法定条件、标准的，不予许可，将其申请材料退回窗口，并以书面形式说明理由。
(三)时限：1个工作日
四、告知
(一)岗位责任人：市政务服务中心人防办窗口工作人员
(二)岗位职责及权限：
1、对通过审批的，按时通知申办人领取批文；
2、对未通过审批的，并以书面形式告知申办人不予审批的理由；
3、告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
(三)时限：1个工作日
责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章执行
监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行
备 注：相关政策请到市政务中心人防办窗口查询
市人防办监察室电话：0731—4403735
附件：
1、立项审批
(1)申请报告；
(2)项目可行性研究报告；
(3)企业营业执照、资质证书复印件。
2、设计审批
(1)立项批复(复印件)；
(2)初步设计审查会议纪要及省或市建委批复(复印件)；
(3)市规划局并联审批意见单；
(4)交验由省人防办指定施工图审查机构出具的审结文件；
(5)工程场地水文地质资料；
(6)图纸资料三套(其中两套装订成册)：图纸目录(各专业报送图纸汇总)、各专业人防设计说明及计算书、总平面图、地下各层平面图、地面首层平面图、剖面图(剖到防空地下室)；防空地下室底板、顶板、梁柱、外墙、人防防护门门框墙及临空墙模板配筋图；防空地下室通风平面图、系统图；防空地下室排水平面图、系统图；防空地下室电气平面图、系统图；平战转换人防封堵图；临战支撑柱及其预埋件大样图。
2、工程竣工验收认可
(1)填写《长沙市人民防空工程竣工验收申请表》一份；
(2)长沙市人防工程质量监督站质量证明；
(3)防空地下室竣工图一套；
(4)电子文档一套。
序号3
许可事项：结合民用建筑修建防空地下室设计审查、竣工验收认可
许可对象：法人或其他组织
许可依据：1、《中华人民共和国人民防空法》(1996年10月29日第78号主席令)第19条、第22条、第23条
2、《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》(1997年9月29日第100号公告)第8条、第9条、第12条、第13条
许可条件：1、申请人为具有独立民事责任能力的法人或其他组织。
2、符合《中华人民共和国人民防空法》第二十二条和《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第八条、第九条规定的条件。
3、申请人提供的全部资料齐全。
许可数量：无限制
申请人需要提交的全部材料目录见附件。
许可费用：按《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》(1997年9月第100号公告)第九条和湘价费〔2001〕55号文件规定
许可期限：1、防空地下室建设审查为7个工作日；
2、申请易地建设审批(含现场勘察)为7个工作日；
3、竣工验收认可(不含质量跟踪监督)为5个工作日。
许可程序：
一、受理
(一)岗位责任人：市政务服务中心人防办窗口工作人员(受理电话：0731—4140745)
(二)岗位职责及权限：初审送审资料，按照《行政许可法》第三十二条及《长沙市人民防空办公室政务公开管理办法》的规定办理。
(三)时限：1个工作日
二、审查
(一)岗位责任人：工程处负责人
(二)岗位职责及权限：
1、全面审核申办资料，凡不符合审核标准和要求的，经过施工图审查不符合人防设计规范的，将申请材料退回窗口，并以书面形式说明理由。
2、对符合审核标准和条件的，拟制好行政批复，报领导审定，并在规定时限内交窗口出件。
(三)时限：3个工作日
三、决定
(一)岗位责任人：主管办领导
(二)岗位职责及权限：
1、根据审查意见作出是否准予的决定；
2、符合法定条件、标准的，提出予以许可意见，作出行政许可决定；
3、不符合法定条件、标准的，不予许可，将其申请材料退回窗口，并以书面形式说明理由。
(三)时限：2个工作日
四、告知
(一)岗位责任人：市政务服务中心人防办窗口工作人员
(二)岗位职责及权限：
1、对通过审批的，按时通知申办人领取批文，将许可结果在窗口公示；
2、对未通过审批的，以书面形式告知申办人不予审批的理由；
3、告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
(三)时限：1个工作日
责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章执行
监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行
备 注：相关政策请到市政务中心人防办窗口查询
市人防办监察室电话：0731—4403735
附件：
1、修建防空地下室审批
(1)计划部门年度基建计划批复(复印件)；
(2)初步设计审查会议纪要及省或市建委批复(复印件)；
(3)市规划局并联审批意见单；
(4)交验由省人防办指定施工图审查机构出具的审结文件；
(5)工程场地水文地质资料；
(6)图纸资料三套(其中两套装订成册)：图纸目录(各专业报送图纸汇总)、各专业人防设计说明及计算书、总平面图、地下各层平面图、地面首层平面图、剖面图(剖到防空地下室)；防空地下室底板、顶板、梁柱、外墙、人防防护门门框墙及临空墙模板配筋图；防空地下室通风平面图、系统图；防空地下室排水平面图、系统图；防空地下室电气平面图、系统图；平战转换人防封堵图；临战支撑柱及其预埋件大样图。
2、防空地下室易地建设审批
(1)计划部门年度基建计划；
(2)建设单位申请报告；
(3)工程场地水文地质资料；
(4)市规划局盖章认可的平面复印件一份；
(5)长沙市规划管理局工作联系单；
(6)填报《长沙市结合民用建筑修建防空地下室易地建设申报表》一份。
3、工程竣工验收认可
(1)填写《长沙市人民防空工程竣工验收申请表》一份；
(2)长沙市人防工程质量监督站质量证明；
(3)防空地下室竣工图一套；
(4)电子文档一套。
序号4
许可事项：城市地下空间开发利用审批
许可对象：申请独立开发的地下空间(地下交通、地下综合体、地下停车场、地下商场、地下娱乐设施以及普通地下室等)的法人和组织
许可依据：1、《中华人民共和国人民防空法》(1996年10月29日第78号主席令)第14条、第19条
2、《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》(1997年9月29日第100号公告)第5条
许可条件：1、申请人为具有独立民事责任能力的法人和组织；
2、向人民防空办公室提交地下空间开发利用申请；
3、具有开发建设资质。
许可数量：无限制
申请人需要提交的材料：
1、地下空间开发利用申请报告；
2、开发利用方案及项目可行性研究报告
3、开发建设资质证书复印件
许可费用：不收费
许可期限：14个工作日
许可程序：
一、受理
(一)岗位责任人：市政务服务中心人防办窗口工作人员(受理电话：0731—4140745)
(二)岗位职责及权限：初审送审资料，按照《行政许可法》第三十二条及《长沙市人民防空办公室政务公开管理办法》的规定办理。
(三)时限：1个工作日
二、审查
A、初审
(一)岗位责任人：工程处负责人
(二)岗位职责及权限：
1、全面审核申办资料，对符合审核标准和条件的，拟制好行政批复，报领导复审。
2、对不符合许可条件和标准的将申请材料退回窗口，并以书面形式说明理由。
(三)时限：2个工作日
B、复审
(一)岗位责任人：主管办领导
(二)岗位职责及权限：
1、全面审核申办资料，对符合审核标准和条件的，签署审核处理意见报市政府审批；
2、对不符合许可条件和标准的将申请材料退回窗口，并以书面形式说明理由。
(三)时限：2个工作日
C、审批
(一)岗位责任人：市政府分管领导
(二)岗位职责及权限：
全面审核申办资料，签署审核处理意见。
(三)时限：6个工作日
三、决定
(一)岗位责任人：主管办领导
(二)岗位职责及权限：
1、根据市政府分管领导的审查意见作出是否准予的决定；
2、符合法定条件、标准的，提出予以许可意见，作出行政许可决定；
3、对不符合许可条件和标准的将申请材料退回窗口，并以书面形式说明理由。
(三)时限：2个工作日
四、告知
(一)岗位责任人：市政务服务中心人防办窗口工作人员
(二)岗位职责及权限：
1、对通过审批的，按时通知申办人领取批文；
2、对未通过审批的，以书面形式告知申办人不予审批的理由；
3、告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
(三)时限：1个工作日
责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章执行
监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行
备 注：相关政策请到市政务中心人防办窗口查询
市人防办监察室电话：0731—4403735
