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让长沙成为国际先进城市 政府工作报告解读
2007-12-30
来源：SRC-39
作者：
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星辰在线“两会”报道组12月30日讯 今日上午，张剑飞代市长在长沙市第十三届人民代表大会第一次会议上所做的工作报告，旗帜鲜明的提出努力把长沙建设成具有国际视野、人民引以自豪的创业之都、宜居城市、幸福家园。长沙市人民政府研究室主任蒋集政在接受记者采访时说，这是报告最大的亮点，体现了新一届政府班子尤其是代市长张剑飞的执政思路，也是长沙市人民群众的迫切愿望。
长沙必须要有新的目标
《政府工作报告》第一部分用综合实力实现新跨越、城市建设凸显新风貌、新农村建设呈现新局面、文化建设实现新突破、社会建设迈上新台阶、政府建设取得新成效等6个“新”全面的评价了政府过去5年所取得的成绩。并总结出四条深刻的启示：始终坚持把发展作为第一要务；始终坚持大力推进城市建设；始终坚持高度关注和改善民生；始终坚持以长沙精神凝聚发展力量。
蒋集政认为，长沙市地区生产总值已经达到2179亿元，可以说站在了一个新的平台和起点。“我们必须以‘心忧天下、敢为人先’的长沙精神推动长沙的发展，要具有国际视野，瞄准国际先进城市，而不能仅仅以领先湖南、领跑中部为目标。”
蒋集政说，发展是解决一切问题的基础和前提条件，没有发展任何事情都无从谈起，发展为城市建设和改善民生提供了坚实的物质基础。而城市建设和改善民生可以让老百姓看到政府如何扎扎实实的为人民谋利益，这是政府未来必须坚持并着力的。“可以预料，今后5年，长沙市的城市面貌和市民风貌将有更大的变化，老百姓也将能享受到更全面的民生福利。”
从安居乐业到幸福家园
长沙将来是什么样子？《政府工作报告》提出，未来五年政府工作的总体思路是全面贯彻落实党的十七大精神，坚持以人为本、科学发展、率先发展、和谐发展，大力推进经济建设、城市建设、新农村建设、社会建设和政府建设，努力把长沙建设成具有国际视野、人民引以自豪的创业之都、宜居城市、幸福家园！
蒋集政说，这个工作思路是对长沙发展目标的具体落实，也是全报告的最大亮点，旗帜鲜明的表达了长沙市政府的决心，是对广大人民的承诺。“国际视野既是十七大报告所提出的全面把握国内国际两个大局的要求，也是信息化社会建设现代化的客观要求，同时也体现了代市长张剑飞的执政特色，他本人来自国家部委，有丰厚的国外求学和工作经验。”
蒋集政认为，创业之都、宜居城市和幸福家园是一个有机的整体，着力点在宜居城市。“创业之都是宜居城市的基础，宜居的关键还是在于市民能找到自己的发展机会，寻找到实现梦想的可能；幸福家园是宜居城市的精神面貌，过去一般提安居乐业，这次上升到幸福家园的高度，就是希望长沙人像爱护自己的家一样爱护这个城市，建设者像建设自己的家一样对待这个城市。”
全力打造阳光效能政府
建设创业之都、宜居城市、幸福家园，政府如何作为？尤其是公务员队伍应该怎么做？《政府工作报告》提出要大力推进政府建设，提高政务服务水平，建设服务政府、效能政府、阳光政府。依法接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，强化审计监督和行政监察，自觉接受新闻舆论和社会公众监督。
蒋集政说，建设阳光政府，这让人耳目一新，本质就是要把政府的运行置于老百姓的监督之下，“一切可以公开的都要公开，政府重大决策过程要向社会公众开放，比如报告已经要求，政府常务会议从明年起要邀请市民代表参加。”
蒋集政认为，阳光是最好的反腐计，让政府公共权力在“阳光”下运行，有助于提高政府工作的透明度与公信力，有助于提升政府的办事效能，有助于从根源上杜绝腐败。“关键领域一定要公开，比如政府报告提出全面推行政务公开，实行城乡规划审批公开，土地供应审批公开，公共资源与资产处置公开，财政预决算报告和审计结果公开，加快政府重大决策向社会公众开放步伐。”
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