长沙文明创建简报
第8312期
长沙市文明办 2008年8月9日
目录：
● 市工商局召开全市农贸市场文明创建动员大会
● 市城管局文明创建以人为本 再出新招
再动员 再部署 农贸市场文明创建全面冲刺
——市工商局召开全市农贸市场文明创建动员大会
7月29日上午，市工商局召开全市农贸市场文明创建动员大会。市政府姚永春副市长、黄玉池副秘书长，市委宣传副部长、市文明办杨长江主任，市工商局、市商务局、市场服务中心的有关领导，各城区分管区长，城区工商分局有关负责人，城区各街道办事处负责人、各农贸市场业主参加了本次会议。会议由黄玉池副秘书长主持，会议通报前段时间以来，全市农贸市场创建工作基本情况，分析工作中存在的问题，就创建工作进行再动员、再部署。
杨长江在会上指出：农贸市场是文明创建的必检点，它既是扣分的重点，也是加分的环节。要高度重视，咬紧目标抓达标，对照标准抓达标。农贸市场要达到卫生整洁、设施齐全、规范经营、证照齐全、持证率100%的创建标准。
省工商局局长助理、市工商局党组书记、局长陈跃文在会上做动员报告。陈局长表示市委市政府将集贸市场的创建任务交给工商部门，既是对工商部门的高度信任，也是对工商部门多年来监管市场经验的充分肯定。陈局长就农贸市场文明创建工作讲了三点意见：一是当前集贸市场创建工作面临的形势。集贸市场作为创建重要环节，各级各部门、各市场开办单位高度重视，坚持高标准、严要求，各项创建措施得到了比较好的落实，取得了阶段性的成果。二是突出重点，扎实有效地推进集贸市场创建工作。从全市创建工作来看，农贸市场的创建工作既是薄弱环节，又是重中之重。下一阶段，全市市场创建工作要加强宣传发动，增强创建工作意识；要围绕市场整体风貌、市场交易秩序和市场卫生这三大任务，掀起创建迎检工作高潮；要加大资金投入，保障创建经费到位。在市场卫生方面，陈局长特别强调：各大市场要在8月2日之前进行卫生大扫除，8月2日之后工商部门将对此进行全面检查。三是加强督查指导，确保市场创建工作取得实效。工商、商务、城管、卫生等部门要按照市委、市政府的要求，进一步采取得力措施，切实加大对各个市场的督促检查力度。希望各街道、社区将农贸市场的文明创建作为改善民生的一项重大举措，加大督查和指导力度，确保辖区内农贸市场达到创建标准。各级工商部门要按照“属地管理”原则，落实好按级负责、分线负责的工作机制，做到“谁主管、谁负责，谁督查、谁负责”，形成一级抓一级，一级对一级负责，人人身上有责任的工作格局。要在加强对市场的巡查和指导的同时，积极配合各街道和相关部门的工作，切实搞好市场管理和行政指导。要加强协调沟通，及时向各级党委政府汇报，与兄弟部门联系，争取政府支持、争取部门配合，形成工作合力。
市政府副市长姚永春在会上做重要讲话。姚市长对农贸市场创建工作提出三点要求：一是要高度重视。各市场业主要在8月上旬和9月以前召开两次全体经营户大会，传达本次会议要求，并邀请街道办事处分管领导、工商分局分管领导到会提要求；工商分局要为农贸市场文明创建召开专题全体干部职工动员大会。二是要突出重点。要突出卫生干净、证照齐全、摊位整齐、气味达标、无场外市场的工作重点。三是要落实责任。市场文明创建第一责任人是市场法人代表，第二责任人是工商分局，第三责任人是街道办事处。每个市场由市政府补助1万元用于聘请卫生保洁员、设置文明创建宣传标语以及为市场“洗脸打粉”。由工商分局根据市场面积大小、卫生情况对补助的费用做调整。对被抽检到的市场，如果抽检合格，市政府将对每个市场奖励8万元，同时对工商分局和街道办事处给予表彰和奖励。姚市长最后强调，各农贸市场从现在起要做好宣传发动工作，市政府将对各大市场的创建工作进行反复督查。
最后，市政府副秘书长黄玉池对贯彻本次会议精神提出了要树立打硬仗、打恶仗和打攻坚战的意识；务必落实，失职必究；迅速行动，确保达标的三点要求。
市城管局文明创建以人为本 再出新招
——芙蓉区城管大队“廉政”名片促廉洁
“在执法过程中，如有“索、拿、卡、要”以及执法不文明等行为，违章当事人可以直接拨打举报电话或者通过网络进行投诉。”。7月27日，芙蓉区城管大队将2000张“廉政名片”发放到了辖区内的各企业单位、门店业主手中。这是该城管大队加强行风建设、接受市民群众监督的一项举措
芙蓉区城管大队为落实市城管局以人为本、严格执法、文明执法的指示精神，大队党委在狠抓队伍思想建设和内部约束机制建设的同时，采取发放“廉政”名片促廉洁等一系列措施，进一步提高城管执法队员的自律意识，加强廉政监督，保证行政执法工作公正、公平、廉洁、高效，保障行政执法相对人的合法权益。“廉政”名片正面是执法人员的姓名、职务、投诉电话（4763378）和网址（www.frcg.gov.cn），背面是大队廉政建设“十不准”、行为准则，行政执法相对人或市民如有发现执法干部在执法过程中，有“索、拿、卡、要”的行为以及执法不文明等现象，可以直接拨打投诉电话或者通过芙蓉城管网络进行投诉。无论通过何种渠道收到群众的举报信息，都将在3天内予以调查核实。如果违纪情况属实，将视情节轻重，对违纪人员处以取消评先评优资格、离岗培训乃至清除出队的处罚。
行政执法干部代表政府行使行政执法权，代表政府在市民群众中的形象。大队党委通过发放“廉政名片”使执法干部的执法行为处在社会各界和市民群众的监督之下，有利于队伍的健康发展和窗口行业水平的整体提升。
