长沙文明创建简报

第8374期

长沙市文明办                               2008年8月29日

目录：

● 开福区就创建全国文明城市工作进行再交办再调度

● 简讯：芙蓉区环保局2000张排污许可证送至经营户手中

开福区就创建全国文明城市工作

进行再交办再调度

8月14日下午，开福区再次召开创建迎检工作调度会议，区委副书记、区长凌勤杰，区委副书记廖建华，区委常委、宣传部长任安良，区人大副主任李正元，副区长李光华、张毅，区政协副主席刘永红，区政府副调研员周静华、陈再武等区领导，区直部门及市垂直管理单位主要负责人、各街镇党政主要负责人参加了会议，会议由区委副书记廖建华主持。

会议上，宣传部副部长、文明办主任赵翠阳首先对创建全国文明城市实地考察申报点强调了具体工作要求。政协副主席刘永红通报了对市场秩序及证照清理进行督查的情况后，她进一步强调：区直相关部门要快办证、快发证，在证照办理上要尽量降低门槛、想方设法，条块结合、下街入户，增加设备、加班加点，街道要配合管理到位；要加强证件办理的后续管理，实行门店包干责任制，做到责任到位、人员到位，要不留遗漏，严防死守；对于农贸市场，卫生部门要尽快进入，加快熟食及半成品摊位的卫生证和健康证的办理。副区长李光华代表区政府向相关部门及街镇负责人下发了创建任务交办书。交办内容综合了市创建办及区创建办督查发现的各类问题，李区长还逐项列举了影响全面达标的16个方面的问题，并就下一步的工作提出了12项具体建议。副区长张毅针对冲刺阶段的创建工作提出了四点建议：一是要进一步咬定目标，力争办证率100%；二是要进一步强化责任，街道牵头组织，部门积极配合；三是进一步改进方法。要求抓几个典型促一批，继续降低门槛办一批，办理临时证消化一批，做好应急方案关闭一批；四是进一步明确重点。继续巩固主次干道和商业街的整治成果，全面突击背街小巷等重点难点部位。对于农贸市场的创建，首先要明确主体，做到工商负责，街道配合；其次要明确标准，做到干净、有序、文明；还要明确重点，即把8个上千平米的市场作为工作重点。区委常委、宣传部长任安良对后段创建工作强调了三点要求：一是重视薄弱环节。要进一步提高“三率”，即知晓率、支持率和满意率，发动志愿者入户、入店、入窗口、入单位进行宣传，特别是对主次干道、实地考察申报社区，要分片包干，加大宣传的频率和力度。对于证照不齐问题，要多部门联合会诊，加快办证，做到持证上岗、亮证经营，管理要到位；对于交通秩序和农贸市场管理，要加强督促，加大宣传；城市管理方面，“四小”整治要加快，“四件实事”要尽快落实，要加强整治，加快提质。二是做好实地考察申报点的迎检工作。所有的必检点都要细化方案，必检街道、社区要进一步细化责任，强化落实。报送的必检点只是检查项目的一部分，还要抽查很多其它点，每个街道都要成立突击队，细化责任，到岗到位到人，确保万无一失。

最后，区委副书记、区长凌勤杰作了重要指示：一是思想认识要进一步加强。要加强进取意识，不等不靠，牢记责任，狠抓落实；加强整体意识，认识到创建达标是个综合体系、系统工程，与每一个人的努力息息相关；加强责任感，责任不能只停留在负责人身上，要进一步落实到块、到线、到人，深刻认识到“一分决定成败，一点代表全市，一失导致万无”；加强紧迫感，认识到时间紧、任务重，离全面达标尚有差距；克服厌烦情绪，要保持昂扬的斗志，坚持到底就是胜利；克服侥幸心理，精心准备，全面部署，做最坏的打算，尽最大的努力；克服畏难情绪，前一阶段的工作已很有成效，只要再加一把力就过槛了，再上一个台阶就成功了，要用防汛精神促当前文明创建工作。二是工作重点要进一步突出。当前有6大工作重点：（一）突出申报单位。申报点一般都是必检单位，要确保100%达标。（二）突出必检项目。必检项目决不能留死角。（三）突出社区和背街小巷的形象提质和重点部位的整治管理。这些地方形象比较差，问题仍很多，在两周之内应组织一次“大清查、大整顿、大清扫”行动，由街道牵头，抽调组建一支专业队伍，对每个社区进行拉网式清查整顿，要加强执法，规范管理。（四）突出补办证照的专项行动。在非常时期要有非常手段，要多部门联动，确保100%达标。（五）突出设施完善和工程扫尾工作。市政及各街道对道路、下水道、路灯、无障碍设施等工程的督查和管理要进一步跟进，督促尽快完工。（六）突出完善迎检预案的落实。要制定周密、细致的迎检方案，对存在的问题要做到心中有数，要有对应措施。三是考核督查机制进一步强化。现在发现的问题多，交办的问题多，但整改到位的不多，缺乏有效的奖惩机制。下段的工作要从以下几个方面入手：（一）块线联动，各司其职。已交办到部门、到单位、到个人的整改任务，必须块线联动，各司其职，迅速整改到位。（二）对照交办事项的落实情况抓督查，即督查组在督查发现问题的同时，还要负责对已交办、已通报的问题的整改、落实效果进行督查。（三）启动奖惩机制。请区委副书记廖建华牵头，由考核办、督查室、监察局和组织部联合对交办任务的完成效果进行考核评估。建立部门、街道、社区三类考核评估体系，按照“优秀、合格、不合格”三类结果进行打分，并作为年度绩效考核的重要依据。因主观原因造成考核不合格且排名最后的区属单位，将对单位领导班子成员进行诫勉谈话，主要负责人按程序作免职处理。督查组要对责任单位、责任人进行抽样考查，责任不落实的，要对责任人进行责任追究，并由区监察局提出具体处理意见。对于在创建工作中表现优秀的，将给予奖励。

会上，区城管局、园林中心、环卫中心、市政中心、国税分局、地税分局、工商分局、公安分局、文体局、卫生局相继做了表态发言。

【简讯一则】

●2000张排污许可证送至经营户手中

“你们环保局的服务态度真好，我们这些外地来的个体户太感谢你们啦！”位于芙蓉区韭菜园街道燕山街的一家小饭店老板对上门办证的芙蓉区环保局工作人员这样表示。自8月份以来，芙蓉区环保局组织力量，积极协调，全面集中办理环保前置审批手续，全力以赴打好文明创建迎检冲刺攻坚战。截止目前，已对全区餐饮、住宿和娱乐单位进行了7000余户/次拉网检查，督促近2000家经营单位办理了排污许可证，为加快污染治理、有效控制污染排放奠定了基础。