长沙文明创建简报

第8377期

长沙市文明办                               2008年8月29日

在创建全国文明城市工作汇报会上的讲话

市委副书记、市长　张剑飞

2008年8月25日

（根据录音整理）

同志们：

在全国文明城市创建工作迎检前夕召开这次汇报会，既是一次工作部署会，也是一次临战动员会。刚才，公安、城管等6个部门和5个区、长沙县的负责同志进行了工作汇报，泽珲部长分析了创建形势、进行了工作安排。等会，润儿书记将作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、要充分肯定成绩

今年以来，全市上下把创建全国文明城市作为推动科学发展、推进创业富民的大事来抓，作为提升城市品位、改善民本民生的实事来抓，全方位发动，全身心投入，全社会参与，各方面都取得了明显成效。一是工作力度很大。全市上下围绕创建目标，进行了工作部署、责任分解和任务落实。从市领导到各区（县）、各街道、各社区，对创建工作的重视程度和支持力度都是前所未有的。先后开展了渣土扬尘、户外广告和店招店牌、交通秩序综合等十多个专项整治，工作非常扎实。二是创建成效明显。从市容市貌、公共秩序到窗口服务，都有了明显改善。今年以来，全市拆除违法违章广告和店招店牌近200万平方米，并打造了一大批示范街；空气质量优良率达到87.79%，7月份更是达到了100%；通过实施“畅通”工程，城区交通运行效率提高了20%以上……不论是来长沙的外地人,还是生活居住在长沙的人，大家普遍感觉到长沙变美了、变干净了、变规范有序了。三是群众得到实惠。社区的标准化建设，改善了居民的居住环境。户外违章广告和交通疏导工程的实施，刚开始群众不太理解，工作阻力很大，看到效果后大家都认可了。特别是最近我们按照润儿书记的要求，实施小区、小巷、小院、小店等“四小”的改造、建设与管理，办好亮化路灯、疏通下水、维修路面、环境保洁四件实事，让广大群众切身感受到文明创建带来的实惠和变化，老百姓对文明创建的支持率和满意度都得到提高。对创建工作取得的成绩，要给予充分肯定。

二、要切实正视问题

在创建迎检的关键时刻，要多找问题、少讲成绩，增强紧迫感和危机感。综合大家刚才发言中谈到的问题，有以下9个方面的问题要引起高度重视。一是重点工程扫尾的问题。基础设施建设有的已经完工，有的还没有配套。比如潇湘大道北段路基本上修好了，但绿化没有到位，还是裸露的黄土，影响城市的形象，要抓紧时间进行绿化。二是交通秩序整治的问题。通过前段时间的集中整治和实施交通疏导工程，总体上有了明显改善，但一些宾馆、酒店门口的交通状况比较乱，乱穿马路、翻越护栏的现象还依然存在。要继续采取措施，优化交通秩序。三是街巷基础设施的问题。亮化路灯、疏通下水、维修路面、环境保洁等实事工程还需要进一步落实，得到群众的认同和支持。四是门店证照办理的问题。刚才大家都讲到，一些小餐馆、小美容美发店、小足浴馆，还存在证照不齐的问题，要想办法补齐。五是整体环境改善的问题。市容环境虽然有了整体改观，但居民楼道、城乡结合部等还有一些卫生死角，江面上存在不少漂浮物。要组织力量进行清理，净化市容环境。六是无证无照经营的问题。有的是没有证照，有的办了证照但没有亮证经营。下一步，要加大宣传和执法力度，确保亮证经营、持证上岗。七是公交车、出租车营运的问题。虽然有了一定的改善，但服务水平和经营秩序仍然不尽人意。这是测评迎检的第一窗口、第一印象，要引起高度重视，进一步加强整治和管理。八是发动群众的问题。要通过多办实事，增强群众的认同感和支持率，避免出现有厌战和反感情绪。采取行之有效的方式，引导市民注意文明行为。九是基础工作的问题。比如城市的色彩，要协调、有美感，不能像个“大花脸”、“大拼盘”。迎检的准备工作也要细致、到位，经得起上级检验和群众的检阅。上述问题能改的马上改，暂时不能改的也要想办法不断地改，提升创建工作的整体水平。

三、要做好迎检工作

全国文明城市的迎检是一个系统工程，要明确标准、分类准备、统筹实施，确保打高分、不扣分。一是要抓好问题整改。市直各单位、各区县要对存在的问题进行全面梳理，集中时间和精力解决突出问题。要注意协调配合，实行整体联动，尽最大努力把问题解决在迎检之前。二是要高度重视细节。刚才大家都谈到，细节决定成败。我们的基础设施、材料准备等硬件、软件，总体上达到了测评要求。怕就怕在细节上出问题、丢分。象前不久中央文明委测评组到某城市复核，发现一家超市三个消防通道有两个上锁，公共安全保障就定为“基本合格”。前面我讲的9个问题，大部分都是细节问题。我们在细节上一定要精益求精，不能只求过得去，而要过得硬。三是要做到便民惠民。“创建为民，为民创建”，这是我们的出发点和落脚点。前段时间，我们确确实实为群众做了大量工作、办了不少实事，但要坚持不懈、持之以恒。有的门店和市场可能达不到创建的要求，但一定要把它搞得干净、整洁、规范，决不能关门大吉。润儿书记提出的“四小”的改造和管理，要进一步落实到位、取信于民。四是要层层落实责任。严格实行一把手负责制和行政问责制，把任务落实到位。各层各级各块的责任要进一步细化、具体化，百分之百到点到人，不留盲点死角。各级领导要亲自部署、亲自协调、亲自督查。上下之间、条块之间要相互支持配合，真正以主人翁的责任感坚守岗位、主动补台。要建立快速反应的指挥协调机制，抓好迎检的材料、现场等准备工作，做到万无一失。

同志们，创建迎检已经迫在眉睫，各级各部门要以必胜的信心、严谨的作风、平和的心态迎接中央文明委的检阅。只要我们团结一心、扎实工作，就一定能够在创建全国文明城市迎检中取得优异成绩！