长沙晚报讯(本报记者)今年初湖南遭遇特大冰雪灾害,5月12日汶川发生特大地震灾害,都进一步显示了突发事件的危害性和应急管理工作的重要性。根据有关部署,5月26日,长沙市应急知识宣传周活动启动。记者昨就广大市民关注的问题,采访了市委副书记、市长张剑飞。
问:您如何看待我市的应急管理工作?
答:洪水、矿难、地震、疫病等突发事件,随时都可能威胁人民群众生命财产安全和社会稳定。是否有一套完善的应急机制,是政府履行职能的重要标志,也是构建和谐社会的重要保障。市委、市政府高度重视应急管理工作,从夯实应急管理的基层、基础工作着手,依法构建市-区-街道(乡镇)-社区(村)四级应急网络,强化预防、预警、预控的工作机制。今年初,在全市人民的共同努力下,成功地应对了特大冰雪灾害。
问:应急知识宣传周宣传内容是什么?
答:在各种灾害面前,考验的不仅是政府的应急管理能力,也考验公众的应急准备能力。实践证明,应急准备工作做得越好,应对灾难的努力就越有效。开展“应急知识宣传周活动”的目的是加强应急知识宣传,贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》,增强市民的公共安全意识,提高公众应对突发事件的能力。把公众应对突发事件的准备工作作为一件重要工作来抓,引导公众了解基本的应急常识,提高公众的应急知识水平和自救、互救能力,减少各种灾难造成的损失。这次宣传周活动主要是通过开展应急管理工作进社区、进学校、进企业、进乡村的活动,宣传介绍各类突发事件的有效处置方法和采取的各种应对措施,以及《中华人民共和国突发事件应对法》等应急管理法律、法规和应急预案的重要内容等。
问:市政府近期将采取哪些措施加强应急管理?
答:主要从五个方面:第一是组建市政府应急管理专家组,建立专家库,充分发挥专家在应急管理工作中的决策咨询作用;第二是启动全市统一的应急管理网络平台建设,在这个基础上成立市应急指挥中心;第三是严格信息报送责任追究制度,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报信息的现象;第四是完成市总体应急预案29个专项应急预案的修订工作,编制好预案的操作手册;第五是将《中华人民共和国突发事件应对法》纳入“五五普法”教程,在公务员培训课程中增设《应对法》教程。
问:《中华人民共和国突发事件应对法》对公众参与应急管理工作有规定吗?
答:公众是首先出现在灾害现场的第一应对者,做好应急准备是公民职责的一部分,与政府的应急处置同等重要。2007年11月1日起实施的《中华人民共和国突发事件应对法》对公众参与性规定得非常具体:一是有获悉突发事件信息后立即主动向所在地人民政府、政府有关主管部门或者专业机构报告的义务;二是不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息;三是应当服从政府、居委会、村委会或者所属单位的指挥和安排,配合政府采取的措施,积极参加应急救援工作,协助维护社会秩序。
问:《中华人民共和国突发事件应对法》对基层参与应急管理工作有规定吗?
答:《中华人民共和国突发事件应对法》第二十九条明确规定,乡级人民政府、街道办事处应当组织开展应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练,居民委员会、村民委员会、企业事业单位应当根据所在地人民政府的要求,结合各自的实际情况,开展有关突发事件应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练;第三十条规定,各级各类学校应当把应急知识教育纳入教学内容,对学生进行应急知识教育,培养学生的安全意识和自救与互救能力。另外,监测与预警、应急处置与救援等工作也对基层参与作了明确的规定。