“今后你们的废矿物油再也不要随便交给外面的那些无证油贩子”。4月1日，长沙市环保局执法人员和市废矿物油行业协会对长沙鼓风机厂、志成进口汽车修理厂等4家单位的废矿物油处置情况进行了复查，全面铺开对全市废矿物油市场的规范、整治行动。

1吨废矿物油可污染100万吨饮用水

废矿物油是指在机动车维修、建筑、工矿企业在生产经营过程中产生的各种废机油、废汽油、废柴油、废齿轮油、废液压油等的总称，它含有多种毒性物质。如果废矿物油倒入土壤，可导致植物死亡，如果进入饮用水源，1吨废油可污染100万吨饮用水，是公认的致癌和致突变化合物。早在１９９８年，国家环保总局就把废矿物油编入到《国家危险废物名录》，还特制订有关法律、法规，规定必须由领取《危险废物经营许可证》的单位统一收集、运输和处置。

目前长沙市没有一家废矿物油合法处置公司，取得《危险废物经营许可证》的收集单位目前只有“长沙市富强废矿物油回收有限公司”“长沙建远工业废油回收有限公司”两家公司。

长沙99%废矿物油流入地下收集点

据市环保部门不完全统计，我市2007年机动车维修行业产生废矿物油近10000吨，大型生产企业工业废油20000吨，再加上炼油、机械设备工厂等企业的一些“下脚料”，我市的废矿物油超过了3００００吨。但据调查，长沙两家合法废矿物油回收公司之一“富强回收公司”却因为几乎收不到油而面临“倒闭”。一方面是具有环保资质的收集公司处于“饥饿”状态，一方面却是全市的废矿物油出产量大大超出了处理能力，那么多的废矿物油究竟流到了哪里？

 据市废矿物油行业协会介绍，长沙９9％的废矿物油都流入了无资质商贩的手中。长沙市现有的非法收集点超过20个，从业人员多达200人，工业企业产生的废矿物油基本上被这些不具备收集资质的个人行为所垄断。他们在城郊结合部租有场地，每天都到一些汽修厂和厂矿企业高价收购废矿物油，其后寻找买主，从中渔利。

由于长沙没有正规的处置公司，绝大多数非法收集点将收集来的废矿物油作为原材料提供给外地地下炼油厂，在运输、贮存等方面极易造成环境二次污染。据调查，无资质商贩在收到废矿物油后，大量掺水掺杂，一桶重量为１８５公斤的油桶至少要掺３０％———６０％的水，还要在油桶重量上做手脚，然后以高价贩卖到岳阳、株洲等地的地下炼油厂做原料用。

环保意识淡漠导致回收市场混乱

环保部门介绍，地下炼油厂从废机油中提取柴油、润滑油是国家明令禁止的“十五小”项目之一，地下炼油厂因为没有分馏设施，从这些废机油炼出来的柴油实际混合有汽油、煤油等成分，燃点要比纯柴油低，不符合国家标准。在使用中容易导致车辆熄火和动力不足，减少发动机的寿命，更容易发生燃烧甚至爆炸。同时，如果直接倾倒废油会污染泥土，被污染的泥土必须经过专门的工厂焚烧后才能得到恢复，否则寸草不生。

废矿物油危害如此之大，大多数废矿物油产生单位却由于环保、法律意识淡薄，没有意识到废矿物油属于“危险废物”，在处理废油时，仅从利益驱动或图省事出发，将废油随意交给外面的那些无证商贩。“这些废机油留着也没用，他们收购价高，卖就卖了，又没人管。”很多机动车维修点工作人员都抱有相同态度。

据了解，近年来原油价格高涨，废油进行回收、提炼加工成燃料油，特别是柴油很有市场，一些不具备环保条件收集、加工废油的黑窝点为牟利私自收集、处置废机油，并哄抬价格，长沙市近两年来，由于无序竞争，导致回收市场油价已经普遍超高，由原来的200－300元/桶上涨到500－600元/桶，高出市场规范的其它地州市200元/桶。

堵疏结合  让非法收集点“无油可收”

今年年初开始，长沙环保局专门组织执法人员对废矿物油产生企业进行执法检查，禁止废矿物油产生单位将废油提供给无经营许可证的单位收集、贮存、处置，并组织力量整顿和规范废矿物油市场。近期，环保部门将对产生废矿物油的生产企业进行复查，对于不遵守法律法规擅自倾倒、堆放、不处置、无证收集经营处理废矿物油的行为进行严肃查处，对非法收集点将进行整顿和取缔。根据国家相关规定，若出现此上情况，可对废矿物油产生单位处以20万元以下罚款；对无经营许可证或不按经营许可证规定收集、贮存、处置废油的单位或个人，没收其违法所得，可以并处违法所得三倍以下的罚款。

据长沙市废矿物油协会介绍，作为长沙市两家合法收集公司之一的富强废矿物油回收有限公司也于近期作出承诺，以期用更安全、快速、周到的服务吸引废油产生单位的“青睐”：免费为客户提供印有“危险废物”识别标志的废矿物油存放容器；免费为客户提供废矿物油专业咨询和处置方案；引导、协助客户按照环保要求做好废矿物油的贮存，杜绝废矿物油流失、渗漏。并公布废矿物油收集服务热线：0731－5817439，5819439，由专业的收集队伍为废矿物油产生单位实行24小时快速上门服务。

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非法收集与正规收集对比表
项目	非法收集	正规收集
资  质	三证全无,大多位于居民散棚户周围,选址极不合理.	1.具备工商营业执照、税务登记证.2. 通过了环保部门对储存场地设备设施进行的环评检测鉴定.3.持有环保局颁发的《危险废物经营许可证》
收  集	收集工具容器不规范，有的用塑料桶，有的用敞开的铁桶，没有危险废物识别标志，容易造成泄漏，造成二次污染，严重污染环境与影响市容。	具备符合国家安全要求和印有环保标志的收集专用车辆。
储  存	没有专门仓库，这些收集人员将废油收集后一般用油桶储存，存放地点不固定，有的存放自家院内；有的存放居民区；有的存放农贸市场仓库，甚至露天存放。这样做的直接后果是容易造成废油外泄，给周围环境和水源造成二次污染，同时由于没有专用储存设备，存在重大安全隐患，给人们生命财产造成重大威胁。	1.具备符合国家或者地方环境保护标准中转和临时存放的设施、设备，有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施。2.具备印有储存废矿物油“环保专用”油桶或环保专用储油罐.
运  输	运输不规范，运输工具五花八门，有摩托车、人力单车、机动三轮敞蓬车，无任何环保标志，不符合危险废物运输的法规要求，也存在着交通消防方面的安全隐患。	具备防雨、防渗的运输车辆
从业人员	末经专业培训和考核，文化素质低，法制观念淡薄。	① 是合法公司的骋用人员；② 通过废矿物油行业协会的从业技术岗位培训，有从业资格证；③ 着合法公司统一的工作服装，持证上岗
废油处置	卖给非法处置企业(地下炼油厂),地下炼油厂将处置后的燃料油当成品柴油卖给加油站，作为机动车动力油，给车辆运行造成极大的安全隐患.	与合法处置单位签订长期委托处置合同书，并保证在储存90个工作日内交处置单位处置。