“4月30日前，请所有未经过环境影响评价审批的建设项目，到环保部门补办环境影响评价审批手续，环保部门将给予相应服务政策和技术指导；逾期不办的，环保部门将责令停止建设并处罚款，严重的还将通报银行系统，影响其信贷体系。”为从源头上控制长沙扬尘污染，今日，长沙市环保局局长黎建向全市通报《开展清理整顿环境违法建设项目严格控制扬尘污染环保劲风蓝天行动方案》，并宣布将今年长沙环保劲风蓝天行动主题定为“扬尘污染防治年”。

扬尘污染成创文明城市阻碍

今年是长沙创建全国文明城市的迎检年，空气质量等均为我市文明创建要加大创建力度的“硬指标”。2007年长沙空气质量优良率为82.74%，全年首要污染物为可吸入颗粒物的有280天，占76.71%。为实现全国文明城市创建目标，今年长沙空气质量优良率要提升至85%以上；而要实现这一目标，扬尘污染控制成为首要任务。长沙市委副书记、市长张剑飞在创建全国文明城市再动员大会上指出“扬尘污染是目前城市的第一大污染源，这是治理城市环境的核心问题。如果扬尘得不到控制，楼面就不能干净，车辆也不能干净，街道更不能干净。“

长沙市监测中心站今年一季度空气质量监测报告显示，长沙1－3月空气质量优良率为81.11%，其中空气质量优良天数为73天，空气质量超标的18天中可吸入颗粒物为首要污染物的占17天，占百分比高达94.44%。

建设项目扬尘控制必须环评

为进一步加强长沙各建筑工地的环境监管，严格控制扬尘污染，降尘降噪，确保创建全国文明城市的目标实现，长沙市环保局今日发出通知，即日启动“清理整顿环境违法建设项目，严格控制扬尘污染环保劲风蓝天行动“，清理整顿的对象为未经过环境影响评价审批的所有建设项目，重点清查未批先拆（未经环评审批即进行拆迁）、未批先平（未经环评审批即进行“三通一平”）、未批先建（未经环评审批即进行开工建设）的项目。

本次行动分三个阶段进行，第一阶段为自查自纠阶段，所有未经过环境影响评价审批的建设项目，其建设单位必须在2008年4月30日以前，主动到环保部门补办环境影响评价审批手续。凡在此期间主动补办环境影响评价审批手续的，将不再追究有关环保法律责任。第二阶段为清理整顿阶段，由环保部门开展集中清查，对清查发现的未经过环境影响评价审批且未在规定期限内主动补办的建设项目，依照《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条的规定，责令停止建设，并下达《限期改正环境违法行为通知书》限期补办手续。第三阶段为依法查处阶段，对经环保部门责令限期补办环境影响评价审批手续而逾期仍未补办的建设项目，依照《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条的规定，处以五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他责任人员，依法给予行政处分。

另据悉，对清理整顿中查处的严重违法的建设项目，除依照《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条的规定进行处罚外，还将其违法行为纳入银行诚信系统，并通过新闻媒体进行曝光。

审批开通绿色通道 实行特事特批

据了解，长沙环保部门在进行建设项目环保审批时，将同时与业主签定“扬尘污染防治目标责任书“；目前也正在研究制定相关施工扬尘污染防治技术规范，要求环评单位在编制环境影响评价文件中按照要求逐项落实。

为鼓励各建设项目自觉开展扬尘污染控制自查自纠，按时补办环评手续，长沙市环保局出台一系列服务政策，以期提高工作效率，为建设项目业主做好服务引导：一是开辟绿色通道，凡是4月30日前主动到环保部门申请环境影响评价审批的，进行特事特批；二是缩短审批时间，环保部门对此次行动的环评审批必须在原有基础上缩短一半的时间，即无论项目规模大小，环保审批一律在一周内办结；三是公布建设项目环评审批服务咨询电话0731－4121031，随时接受各建设项目的来电咨询，为业主提供快速便利的服务引导。需要办理环境影响评价审批手续的建设项目业主也可到市、区两级政府政务中心环保窗口咨询和办理。